Итоговый президиум 2011

Информация

об итогах работы  ЦК профсоюза 2011 год

ФОТО ОТЧЕТ

В 2011 году усилия отраслевого профсоюза были направлены на реализацию уставных задач и выполнение решений V съезда Профсоюза работников образования и науки, главным из которых  было увеличение оплаты труда в системе образования.

Ярким примером эффективности деятельности отраслевого профсоюза в этом направлении стала работа Республиканского штаба по рассмотрению и реализации требований забастовочных комитетов на уровне Правительства и Жогорку Кенеша КР ЦК профсоюза и Республиканским штабом проводилась целенаправленная работа по лоббированию выдвинутых требований, ведению переговоров с Правительством, Парламентом и Министерством образования и науки КР. Были проведены  три расширенных заседания штаба с участием депутатов Жогорку Кенеша КР, министром образования и науки, председателями профсоюзных комитетов всех уровней и представителями работников образования ( 20 января, 15 февраля, 23 марта т.г.).

Благодаря  всесторонней  поддержке депутатов Жогорку Кенеша КР, Республиканскому штабу удалось добиться реализации выдвинутых требований. Постановлением Правительства КР с 1 мая т.г. введена новая система оплаты труда работников системы образования. Органы государственной власти и органы местного самоуправления во всех регионах республики предпринимали меры по реализации Законов КР «Об образовании» и «О статусе учителя».  Сфера образования в 2011 году была определена приоритетной для финансирования.

ЦК профсоюза принял активное участие в разъяснении новых условий оплаты труда при встречах с учительскими коллективами  всех областей и городов Бишкек и Ош. Были проведены многочисленные семинары для председателей обкомов, горкомов и райкомов профсоюза с целью объяснения механизмов осуществления новой системы оплаты труда в образовательных организациях страны. Все подведомственные организации через профкомы были обеспечены образцами исчислений заработной платы по новой системе оплаты труда. 

Наряду с работой Республиканского штаба, ЦК профсоюза была проведена определенная работа по решению социальных проблем  педагогов через обращения в государственные органы.

Письма и обращения ЦКП, направленные в 2011 году в госорганы

 с целью решения социальных проблем педагогов

В октябре т.г. ЦК профсоюза проведен мониторинг по новой системе оплаты труда с целью выявления действительного уровня повышения заработной платы педработников. По итогам мониторинга подготовлена информация об уровне увеличения заработной платы педагогов начальных классов, учителей со стажем до 5 лет и учителей, стаж которых 15 лет и выше.

По результатам мониторинга реализации новой системы оплаты труда видно, что значительно повысилась оплата труда только молодых специалистов.

В среднем заработная плата  педагогов повышена примерно в 1,8 раз.

Немаловажное значение в т.г. придавалось отраслевым профсоюзом выполнению в организациях образования и науки Закона КР «Об охране труда» и проводилась значительная работа на всех уровнях профсоюзной структуры по контролю за созданием безопасных условий труда, соблюдением норм техники безопасности и охраны труда работников отрасли.

Состояние охраны труда и соблюдения норм техники

безопасности по республике

Ежегодно ЦК профсоюза принимает участие в работе комиссии Министерства образования и науки КР по проверке готовности, высших, средних профессиональных учебных заведений к работе в осенне-зимних условиях.

Несмотря на постоянный контроль со стороны профсоюза, многие вопросы охраны труда еще не решены. В этих условиях ЦК профсоюза, ее членские организации, первичные профорганизации должны значительно активизировать свою работу. Необходимо сосредоточить внимание на улучшение условий труда работников, проведение аттестации рабочих мест, использовать в данном вопросе потенциал социального партнерства.

Проводилась определенная работа по правовой защите членов профсоюза, осуществлялся общественный контроль над выполнением нормативно-правовых актов и трудового законодательства в системе образования и науки. Члены профсоюза получали юридическую консультацию, были подготовлены квалифицированные документы для защиты их прав, в том числе и в судах.

Состояние правозащитной работы за 2011 год

Сегодня правозащитная деятельность профсоюза должна стать основной формой воздействия на недобросовестного работодателя. И работу в данном направлении необходимо поднять на качественно новый уровень.

Отраслевой профсоюз провел большую работу по организации оздоровления и отдыха членов профсоюза, их детей. В этих целях использовались разные формы оздоровления: санаторно-курортное лечение, дома отдыха, пансионаты, туристические базы и детские оздоровительные центры. В т.г. ЦК профсоюза и его подведомственными организациями была продолжена практика организации летнего отдыха членов профсоюза за счет профсоюзного бюджета и средств органов местного самоуправления.

Организация

 оздоровления и отдыха членов профсоюза и их детей  в 2011году

         Профсоюзная молодежная политика отраслевого профсоюза в т.г. была направлена на систематизацию профсоюзной работы с молодежью, конкретизацию долгосрочных позиций во взаимодействии с государственными и общественными организациями по защите законных прав молодежи, на пополнение рядов профсоюза и на подготовку лидеров профсоюзного движения из числа молодежи.

        Профкомы вузов и спузов стали проводить ежегодную акцию по привлечению новых членов профсоюза из числа студентов-первокурсников. В результате умелой работы профсоюзных лидеров на местах тысячи студентов стали членами профсоюза.

        Профкомами учебных заведений был разработан план работы со студенческой молодежью и проводилось обучение профактива, распространялась профсоюзная информация с целью обеспечения гласности. Профкомы принимали участие в организации и проведении  всех культурно-массовых и спортивных мероприятий. Отрадно, что под контролем профкомов проходил медицинский осмотр студентов, правильность начисления стипендий студентов и условия их проживания в общежитиях. Особое внимание профкомы уделяли студентам-сиротам, инвалидам и студентам из малообеспеченных семей - это оказание материальной помощи, предоставление различных льгот, наблюдение за состоянием их здоровья. Во многих профкомах вузов созданы Молодежные советы, другими словами в т.г. отмечается заметная активизация работы профкомов со студенческой молодежью.

        Работа молодежных советов и комиссий профкомов, проблемы студенческой молодежи в сфере занятости на рынке труда, массовые нарушения трудового законодательства, низкий уровень стипендий, обеспеченность общежитиями, оздоровление, отдых и досуг – вот неполный перечень вопросов, которыми обязаны заниматься объединенные профкомы вузов и спузов.

        В современных условиях для привлечения молодежи в ряды профсоюза нужны не только преданные своему делу мастера, но и люди, умело сочетающие опыт с основами современного менеджмента и обладающие высокими интеллектуальными способностями. В связи с этим необходима работа на всех уровнях по обучению молодых профсоюзных активистов.

        На пленуме ЦК профсоюза, проходившего в августе 2011г., обсуждались пути реализации решений V съезда отраслевого профсоюза,  меры по улучшению деятельности  Профсоюза работников образования и науки в вопросах безопасных условий труда, защиты социальных, экономических и правовых интересов работников и студенческой молодежи в современных условиях. Была поставлена задача взять под особый контроль применение на местах новых условий оплаты труда, регулярно выносить на обсуждение президиумов и совместных заседаний райгорОО, привлекать к ответственности лиц, виновных в нарушениях. Особое внимание было уделено обучению профактива первичного звена как инструмента повышения эффективности профсоюза.

В течение отчетного года определенная работа по обучению профактива, обеспечению его оперативной информацией проводилась как со стороны ЦК профсоюза, так и облрайгоркомами на местах.

Семинары по обучению профактива, проведенные ЦК профсоюза

в 2011году

       Одним из форм обучения профактива является постоянно действующая рубрика «Вопросы-ответы» в газете «Позиция профсоюза». Также в отраслевой газете публикуются методические пособия, рекомендации и памятки по конкретным направлениям работы в помощь профактиву. Так, в 2011г. были разработаны и опубликованы:

• Рекомендации по охране труда и соблюдению правил техники безопасности в          общеобразовательных организациях;
• Памятка по подготовке и проведению отчетно-выборных конференций (собраний) профсоюзных организаций.

      В целях информационного обеспечения профактива в отраслевой газете ЦК профсоюза дает разъяснения к нормативно-правовым актам, принимаемым в сфере образования, доводит до членов профсоюза информацию о деятельности ЦК.

      Вошло в практику работы ЦК профсоюза размещать информацию о мероприятиях, проводимых отраслевым профсоюзом в АКИ-ПРЕСС, с которым тесно сотрудничает с 2010 года.

      В ЦК профсоюза функционирует Электронный информационный банк данных нормативно-правовых документов и методической литературы, которым  активно пользуются  облрайгоркомы и профкомы вузов.

      Понимая всю важность информационно-аналитической работы ЦК профсоюза в апреле т.г. создал Сайт ЦКП, который  постоянно обновляется и пополняется новой информацией о деятельности  профсоюза.

        В целях обеспечения нормативными документами подведомственных профорганизаций всех уровней отдельной книгой издан Устав отраслевого профсоюза, Положения о первичной профсоюзной организации и ревизионной комиссии. На сегодняшний день охват подведомственных профорганизаций отраслевым Уставом составляет 100%.

       Определенная информационная работа проводилась и облрайгоркомами на местах, что способствовало активизации членов профсоюза. На активизацию профсоюзной работы в первичках повлияло и проведение Республиканского смотра-конкурса «Лучшая первичная профсоюзная организация года», организованного в отрасли в рамках объявленного 2011 год – Годом первичной профсоюзной организации.

        Данный конкурс проводился в три тура: районный (городской), областной и республиканский (отраслевой). Для обеспечения и подведения итогов республиканского отраслевого смотра-конкурса была создана комиссия, которая определила победителей и внесла предложения о мерах их поощрения.

На активизацию членов профсоюза, повышение роли отраслевого профсоюза имеет определенное влияние стимулирование труда профактива и поощрение работников образования, принимающих активное участие в профсоюзной работе, а также активных социальных партнеров.

Награды ЦК профсоюза:

Значком «Отличник профсоюзного движения образования и науки» награждены  -  188 человек

Почетной грамотой ЦК профсоюза - 130 человек

Награды МОиН  КР:

Значком «Отличник образования Кыргызской Республики» награждены  - 21 человек

Почетной грамотой МОиН КР  - 17 человек

         По установившейся традиции ЦКП по итогам года ежегодно присуждаются почетные звания «Жылдын Бакайы», «Жылдын Датка Айымы», «Жылдын Мырзасы», «Жылдын Айымы» лицам, внесшим определенный вклад в развитие профсоюзного движения отрасли. В 2011 году почетных званий удостоены 8 человек: 4 из числа профсоюзных лидеров,  4 -  работодателя.

         Стимулирование труда способствует активизации членов профсоюза, положительно влияет на мотивацию в профсоюзное членство.

В текущем году результатом мотивации в профчленство отрасли стали первичные профорганизации Международного университета инновационных технологий, Приюта для беспризорных детей Свердловского района г.Бишкек и Профессионального лицея     № 22 г.Балыкчы, принятые на прямое профобслуживание ЦК профсоюза.

       Наряду с этим,  мотивация в профчленство, работа по укреплению профсоюзных рядов, вовлечению новых членов профсоюза, особенно среди студенческой молодежи на сегодняшний день остается актуальным вопросом в деятельности отраслевого профсоюза.

          Анализ состояния работы профсоюзных комитетов в данном направлении показал, что в целом по отрасли ведется определенная работа по учету членов профсоюза и предпринимаются меры по увеличению членов, обеспечению их профсоюзными билетами. Однако, в настоящее время обеспеченность профсоюзными билетами и учетными карточками по республике составляет только 96%,  это говорит о том, что есть еще профсоюзные комитеты, которые не уделяют должного внимания учету членов профсоюза. Имеются факты выхода из состава отраслевого профсоюза отдельных членов профсоюза. Хотя это единичные случаи, все-таки говорит о недостаточной работе райгоркомов профсоюза по укреплению профсоюзных рядов и мотивации.

          Данный вопрос должен  постоянно стоять на повестке дня профсоюзных комитетов.

          Необходимо проводить активную работу по разъяснению роли профсоюза в защите социально-экономических и правовых интересов и прав членов профсоюза, по информированию членов профсоюза о действиях   отраслевого профсоюза на  всех уровнях и пробуждению активности  рядовых членов профсоюза.

        Одним из ключевых направлений деятельности ЦК профсоюза в т.г. была работа по укреплению международных связей и сотрудничества с  профсоюзными организациями зарубежных стран. Отраслевой профсоюз  участвовал во встречах,  форумах в рамках Содружества Независимых государств, принимал участие в акциях МОО, ВКП, МОП, ЕврАзМОПО.

Международные мероприятия,

в которых принимал участие отраслевой профсоюз в 2011 году

         22-26 июля 2011г. в Кейп-Тауне (Южная Африка) состоялся VI Всемирный Конгресс Международной Организации Образования (МОО), на котором по объективным причинам не смог принять участие наш отраслевой профсоюз.

         Одним из продуктивных и эффективных направлений международного сотрудничества является проведение международных семинаров по обучению профактива совместно с Региональным отделением Международной Организации Образования. 

            В апреле 2011 года ЦК профсоюза и МОО были организованы два  4–х дневных  семинара-тренинга по подготовке тренеров (лекторов) из участников предыдущих  семинаров для проведения ими самостоятельных семинаров на местах.

      С 1 по 4 апреля в г.Ош на базе Дома отдыха «Ош» прошли обучение и получили сертификат международного образца 30 тренеров из числа профлидеров Баткенской, Жалал-Абадской и  Ошской областей.

       С 6 по 9 апреля аналогичное обучение прошли  30 тренеров из Нарынской, Таласской, Ысык-Кульской, Чуйской областей и г.Бишкек.

        В итоге сегодня отраслевой профсоюз имеет 60 обученных тренеров, которые начали самостоятельно проводить международные семинары для профактива первичных профорганизаций отрасли.

Международные семинары,

проведенные обученными тренерами под руководством ЦКП и МОО

         Это новый этап в проведении международных семинаров. Во первых-  международный семинар  проводился самими обученными тренерами; во-вторых – семинары проводились  для первичного звена; и в третьих – особо следует отметить, что семинары были подготовлены и проведены на кыргызском языке, что позитивно отразилось на качестве обучения. Участникам семинара было легче усвоить материал, возможность свободно высказывать свое мнение и принимать активное участие в обсуждениях.

        В завершение работы в данном направлении с 16 по 18 сентября т.г. был проведен семинар-совещание по Национальной оценке и планированию на 2012 год, на котором приняли участие председатели областных, районных и городских комитетов профсоюза отрасли, работники ЦК профсоюза, в составе 38 человек. На семинаре-совещании профлидеры  отрасли, обсудив результаты проведенных на местах международных семинаров, подвели итоги года и внесли предложения по планированию на следующий год.   Всего за 2011 год проведено 11 международных семинара.

       Наряду с тесным сотрудничеством с Международной Организацией Образования, ЦК профсоюза в текущем году провел работу по реализации проекта МОТ-ИПЕК «Создание зон, свободных от детского труда» в пилотных Московском и Ысык-Атинском районах Чуйской области.

      Программа действий по реализации данного проекта является первой инициативой Профсоюза работников образования и науки КР по решению проблемы детского труда при финансовой поддержке Международной Организации Труда в Кыргызстане. Она призвана способствовать созданию благоприятных условий для эффективного предупреждения и ликвидации детского труда в Чуйской области  путем создания свободной зоны от детского труда.

      Проект нацелен на повышение потенциала органов управления образования, директоров школ, учителей и профсоюзных комитетов, по предоставлению  качественного  образования  работающим детям.

Семинары - тренинги

по проекту МОТ «Создание зон, свободных от детского труда»

в пилотных районах

      В рамках проекта ЦК профсоюза  переведено на русский язык и адаптировано в национальном контексте в сотрудничестве с КАО «Учебное пособие для учителей по неформальному образованию», подготовленное Институтом педагогических исследований   Албании под руководством МОТ.         

     Учебное пособие распечатано на русском и кыргызском языках в количестве 250 экземпляров и распространено в школах пилотных районов.

      Несомненно, что работу по дальнейшему укреплению международных связей надо продолжить, так как тесное сотрудничество с профсоюзами образования других стран, международными организациями, вхождение ЦК профсоюза в мировое пространство способствуют накоплению опыта работы по защите членов профсоюза, вносят большой вклад в повышение квалификации профсоюзных работников и развитие отраслевого профсоюза в целом.

       Главными задачами, стоящими перед отраслевым профсоюзом на современном этапе, являются:

• повышение роли и авторитета первичных профсоюзных организаций через проведение постоянно действующих обучающих семинаров по повышению квалификации профсоюзных лидеров первичного звена;
• тесное сотрудничество всех профсоюзных структур от ЦК профсоюза до первичной профорганизации, слаженная работа в обеспечении социального партнерства с  органами  власти всех уровней в решении социальных вопросов работников образования,    организации их оздоровления, обеспечении надлежащих условий  труда и техники  безопасности;
• развитие социального партнерства, равноправного конструктивного социального диалога  как средства борьбы за права и интересы работников отрасли;
• активное участие в законотворческой деятельности Жогорку Кенеша КР в сфере образования и науки, разработка нормативно-правовых документов совместно с отраслевым министерством;
• работа  с депутатским корпусом всех уровней, как дополнительного рычага для отстаивания интересов членов профсоюза, максимальное использование возможностей депутатов, избранных из числа работников отрасли;
• вовлечение в профсоюзное движение студенческую молодежь, привлечение  молодых активистов к руководству на всех ступенях профсоюзной структуры;
• усиление работы по информационному обеспечению деятельности отраслевого профсоюза,  доведение информации до каждого члена профсоюза, поскольку своевременная и полная информация – это залог нашей успешной деятельности.