Центральный комитет профсоюза работников образования и науки Кыргызской Республики

Центральный комитет профсоюза

работников образования и науки Кыргызской Республики

О профсоюзе

Официальный буклет ЦК профсоюза - 2015 год (на кырг., рус., анг.)

  Скачать буклет

   

КЫРГЫЗ  РЕСПУБЛИКАСЫНЫН
БИЛИМ  ЖАНА  ИЛИМ
КЫЗМАТКЕРЛЕР  ПРОФСОЮЗУ

 

ПРОФСОЮЗ  РАБОТНИКОВ  

ОБРАЗОВАНИЯ  И  НАУКИ 

КЫРГЫЗСКОЙ  РЕСПУБЛИКИ

 

TRADE  UNION  OF  EDUCATION 

AND SCIENCE  WORKERS
OF  KYRGYZ  REPUBLIC

 

 

БИШКЕК  -  2015

 

      1. Профсоюз работников образования и науки Кыргызской Республики

Профсоюз работников образования и науки Кыргызской Республики  добровольное, независимое объединение профессиональных союзов работников отрасли, координирующий деятельность членских организаций, отстаивающий и защищающий права и интересы членов профсоюза.

Отраслевой Профсоюз является самой массовой и представительной членской организацией, которая объединяет в своих рядах 3 областных, 40 районных и 16 городских комитетов профсоюза, имеет 3436 первичных профсоюзных организаций и насчитывает 199357 членов профсоюза, в том числе 51556 студентов и учащейся молодежи.

       2. Структура профсоюза

Высшим органом Профсоюза работников образования и науки является Съезд, который созывается один раз в 5 лет. На Съезде заслушиваются отчеты о деятельности центрального органа и ревизионной комиссии Профсоюза, избираются руководящие органы, обсуждаются социально-трудовые проблемы отрасли, определяется программа действий, которая служит основой на предстоящие пять лет. При необходимости Съезд вносит изменения и дополнения в Устав Профсоюза.

Центральный комитет является руководящим органом отраслевого профсоюза. Для осуществления руководства между съездами созываются Пленумы ЦК профсоюза, а для координации работы Центрального комитета избирается состав Президиума. Центральный комитет обеспечивает выполнение постановлений съезда, пленума, президиума профсоюза.

Напрямую на ЦК профсоюза выходят 3 областных,  5 районных и городской комитеты профсоюза Нарынской области, 4 районных и городской комитеты профсоюза Таласской области, 5 районных и 2 городских комитетов профсоюза Ысык-Кульской области, 8 районных и городской комитеты профсоюза Чуйской области, Бишкекский и Ошский городские комитеты, 28 профкомов ВУЗов и СПУЗов, расположенных в г.Бишкек, Чуйской, Таласской, Нарынской и Ысык-Кульской областях, объединенный профком Национальной академии наук и 14 профкомов малочисленных образовательных организаций.                  

Первичная профсоюзная организация является основой профессионального союза и создается работающими в учреждениях  и организациях образования  и науки, а также обучающимися в учебном заведении при наличии не менее 3 членов профсоюза.

Отраслевые районные и городские профсоюзные организации создаются в результате объединения первичных профсоюзных организаций данной территории, а областные путем объединения районных, городских и выходящих на них первичных профсоюзных организаций. Все они объединяются в Центральный комитет профсоюза работников образования и науки Кыргызской Республики.

Высшим органом районной, городской, областной профсоюзной организации является конференция, которая созывается не реже одного раза в пять лет. В период между конференциями созываются пленумы облгоррайкомов Рабочим органом облгоррайкомов является их президиум.

Ревизионная комиссия профсоюзной организации, как самостоятельный орган, избирается одновременно с соответствующим комитетом профсоюза на собрании, конференции, съезде на срок полномочий профсоюзного органа. Осуществляет контроль за соблюдением Устава профсоюза работников образования и науки, утверждением и исполнением планов бюджетов и смет средств профсоюза.

    3. Принципы, основы и цели деятельности

Профсоюз образования и науки действует в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, Трудовым кодексом Кыргызской Республики, Законами Кыргызской Республики «О профессиональных союзах», «Об общественных объединениях», «Об охране труда», «О социальном партнерстве в области трудовых отношений в Кыргызской Республике», Уставом Центрального комитета работников образования и науки и другими нормативными правовыми актами.

Центральный комитет строит свою деятельность с учетом мнения и воли ее членских организаций на следующих принципах:

  • самостоятельность в деятельности, равноправие ее членов, партнерство и сотрудничество;
  • коллегиальность, выборность, гласность в работе, в частности и руководящих органов, обязательная отчетность перед избравшими их организациями;
  • уважение мнения меньшинства, прав каждой подведомственной организации   на защиту и разъяснение своей позиции;
  • солидарность, поддержка и взаимная помощь членских организаций в реализации общих задач;
  • соблюдение внутрипрофсоюзной дисциплины.

 Основной целью профсоюза является осуществление единства действий профсоюзных органов в защите  социальных, экономических и правовых интересов, а также  интеллектуальных прав членов профсоюза и членов их семей.  

        4. Основные направления деятельности:

  • защита прав и интересов своих членов профсоюза в государственных, правозащитных, общественных и иных организациях;
  • участие в разработке законов и других нормативных документов, касающихся трудовых, социально-экономических, правовых интересов и свобод членов профсоюза;
  • осуществление общественного контроля над реализацией трудового законодательства, Законов КР «Об образовании», «О статусе учителя», «Об охране труда» и других нормативно-правовых актов;
  • заключение коллективных договоров, соглашений, осуществление контроля за   их выполнением, развитие социального партнерства,  и участие в урегулировании трудовых конфликтов;
  • организация оздоровления сотрудников и их детей, а также студентов и учащейся молодежи;
  • обучение профсоюзных кадров, оказание  методической и практической помощи;
  • сотрудничество с общественными, государственными и иными организациями,  профсоюзами зарубежных стран и развитие международных связей.

       5. Практическая работа профсоюза

Практическая работа Профсоюза работников образования и науки КР основывается на Законах КР «О профессиональных союзах», Об охране труда», «Об образовании» и других действующих в республике  нормативных правовых актах.

Отраслевой профсоюз как орган, представляющий законные интересы работающих, играет сегодня заметную роль в правозащитной деятельности, социальной стабилизации общества. Последовательно отстаивает законные требования работников организаций образования и науки на достойную оплату их труда, соблюдение норм охраны труда и техники безопасности, повышение стипендиального обеспечения студенческой молодежи, правовую защиту, повышение роли отраслевого профсоюза в социально-экономическом развитии системы образования и науки в целом.

При активном участии ЦК профсоюза в республике приняты Законы КР «О статусе учителя» (2001г.), «Об образовании» (2003г.), предусматривающие социальную защиту работников образования. Выполнение данных законов находится под постоянным контролем отраслевого профсоюза.

В результате неустанной работы отраслевого профсоюза  в этом направлении педагоги республики с 2008 года начали получать надбавки за педагогический стаж работы в соответствии со статьей 32 Закона «Об образовании» и полностью выплачен долг за 2003-2007 годы.

Низкая оплата труда педагогов, игнорирование Правительством неоднократных обращений ЦК профсоюза о повышении заработной платы работников образования способствовало тому, что были созданы забастовочные комитеты и под руководством Республиканского штаба при ЦК профсоюза были выдвинуты перед Правительством требования о повышении оплаты труда педагогов. В результате в 2011 году в системе образования на уровне Правительства КР прошла реформа оплаты труда педагогов, заработная плата увеличилась в 2 – 2,5 раза. Новыми условиями в оплате труда предусмотрен для педагогов общеобразовательных школ стимулирующий фонд, дающий право производить доплату учителям за хорошие результаты труда, стимулирующий улучшение квалификации учителей.

Неустанное лоббирование вопросов педагогов и ведение социального диалога с  органами государственной власти по реализации требований Республиканского  забастовочного штаба дали позитивные результаты:

  • С 1 января 2013 года внесена поправка в Налоговый кодекс Кыргызской Республики и отменен 20% налог на специальные средства образовательных организаций, что позволило  улучшить материально-техническую базу организация системы образования и  стимулирование работников, особенно в высших учебных заведениях.
  • С 1 августа 2013 года при региональных отделах образования открылись и функционируют централизованные бухгалтерии, которые осуществляют финансовые расходы на обеспечение  учебного и воспитательного процесса образовательных организаций, тогда как ранее финансирование работников системы образования производилось через местные органы власти и создавало множество трудностей и проблем в правильной выплате заработной платы учителей.
  • С 1 сентября 2013 года обеспеченность командировочными расходами учителей, направляемых на курсы повышения квалификации, передано из местного бюджета в республиканский бюджет постановлением Правительства КР от 30.05.2013г. № 302.

В настоящее время ЦК профсоюза  проводит неустанную работу со всеми органами государственной власти по выполнению одного из пунктов требований – проводить ежегодную индексацию заработной платы с учетом инфляции.

По-прежнему вопрос оплаты труда педагогов находится в центре внимания ЦК профсоюза, добивается повышения социального статуса педагогов в современном обществе через определение достойной оплаты труда и решение социальных льгот и гарантий, предусмотренных педагогам Законами  КР.  Итоги проведенного в 2013 году отраслевым профсоюзом мониторинга показали, что, несмотря на увеличение зарплаты, оплата труда учителей все еще остается низкооплачиваемой.

Вопросы социальных льгот для работников отрасли регулярно поднимаются на пленумах, конференциях, съездах. Благодаря ежегодному обращению ЦК профсоюза в органы государственной власти всех уровней в последнее время наблюдается динамика в работе отраслевого профсоюза по социально-экономической защите членов профсоюза через социальное партнерство. С каждым годом увеличивается число районов, в которых органы местного самоуправления и райгосадминистрации  принимают меры по решению социальных, экономических и правовых вопросов работников своих регионов.

В работе ЦК профсоюза по данному направлению оказывает большую помощь Инициативная группа работников образования при ЦК профсоюза  под руководством  доктора экономических наук, профессора, члена президиума ЦКП А.Сарыбаева.

В последнее время в практику ЦК профсоюза вошло проведение выездных заседаний пленумов и президиумов в разных регионах республики, что влияет на повышение качества пленумов и президиумов, расширяется круг общения с членами профсоюза того региона, где проводится заседание.

Отраслевым профсоюзом осуществляется постоянный общественный контроль за выполнением действующего трудового законодательства, обеспечением безопасных условий труда. В отстаивании прав своих членов ЦК профсоюза имеет примеры, когда он проходил все судебные инстанции.

Проводится последовательная работа со студенческой молодежью. При ЦК профсоюза в 2010 году создан и в настоящее время активно работает Совет студенческих профкомов (ССПК), что способствует усилению социальной защиты студентов. Главным в работе ССПК является защита прав студентов, участие в выработке конкретных действий отраслевого профсоюза, отвечающих потребностям молодежи, широкому вовлечению их в профсоюзы, активизации участия студенческой молодежи и молодых работников в деятельности профсоюза.

Проводится активная работа по организации  оздоровления и отдыха членов профсоюза, их детей. В этих целях используются разные формы оздоровления: санаторно-курортное лечение, дома отдыха, пансионаты, туристические базы и детские оздоровительные центры. ЦК профсоюза и его подведомственными организациями  практикуется организация ежегодного летнего отдыха членов профсоюза за счет профсоюзного бюджета и средств органов местного самоуправления.

Большое значение ЦК профсоюза придает повышению уровня работы первичных профсоюзных организаций, их роли в решении актуальных задач, улучшению внутри профсоюзной работы. В этих целях проводится планомерная работа по повышению квалификации профсоюзных кадров, оказывается постоянная методическая и практическая помощь на местах, регулярно организовываются обучающие семинары. Повышению уровня работы первичных профсоюзных организаций способствуют и различные  республиканские смотры-конкурсы, проводимые ЦК профсоюза.

В целях стимулирования труда и поощрения работников за активную работу по защите прав и интересов членов профсоюза Центральным комитетом профсоюза в 2001 году учрежден почетный нагрудной знак «Отличник профсоюзного движения образования и науки» и  Почетная грамота ЦК профсоюза работников образования и науки. В 2004 году учреждены почетные звания «Жылдын Бакайы», «Жылдын Датка Айымы», «Жылдын Мырзасы», «Жылдын  Айымы». В последние годы наряду с профсоюзными лидерами почетные звания года присуждаются и отличившимся социальным партнерам.

     6. Социальное партнерство

Профсоюз работников образования и науки строит свою деятельность с работодателями на принципах социального партнерства. Сотрудничает с Министерством образования и науки Кыргызской Республики, Национальной академией наук Кыргызской Республики, Комитетом по образованию, науке, культуре и спорту Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, органами государственной власти и местного самоуправления всех уровней.

Одной из основных и эффективных форм  работы является заключение трехсторонних соглашений на основе Закона «О социальном партнерстве в области трудовых отношений в Кыргызской Республике» и «О коллективных договорах». Принятие соглашений на региональном уровне и в образовательных организациях способствует оперативному решению трудовых и социально-экономических вопросов на местах.

Между Министерством образования и науки КР и ЦК профсоюза работников образования и науки КР заключается отраслевое Соглашение на каждые три года, что обеспечивает регулирование трудовых, правовых и социально-экономических отношений социальных партнеров в отрасли.

  7. Информационная работа

Центральный комитет профсоюза работников образования и науки имеет свой печатный орган – социально-правовую газету «Позиция профсоюза», которая издается с 2001 года ежемесячно в 3500 экземплярах. На страницах газеты каждый читатель находит ответы по социальным, экономическим и правовым вопросам, разъяснения и комментарии по тем или иным постановлениям и законам республики. Члены профсоюза получают информацию о работе отраслевого профсоюза, имеют возможность выступать на ее страницах.  Газета приобрела широкую популярность среди работников не только системы образования и науки, но и других отраслей республики.

С 2011 года функционирует официальный Сайт ЦК профсоюза ( www. Tradeunion-ed.kg.), где размещается вся информация о деятельности отраслевого профсоюза на всех уровнях, введена и активно работает рубрика «Вопрос – ответ», которая в последнее время стала самым популярным разделом сайта.

В целях обеспечения профсоюзного актива необходимыми для работы нормативными документами Центральный комитет выпускает Сборник нормативно-правовых актов системы образования, методические пособия. Создан и постоянно пополняется Информационный банк данных нормативно-правовых актов и методических материалов, к которому имеют доступ все членские организации ЦК профсоюза.

В 2014 году введен электронный документооборот для своевременного внутриотраслевого информирования профсоюзных организаций всех уровней и  осуществления оперативных действий взаимосвязи профсоюзных органов с ЦК профсоюза.

  8.  Международные связи

Профсоюз работников образования и науки Кыргызской Республики  является членской организацией:

  • Международного объединения профсоюзов работников образования и науки (МОП) со штаб-квартирой в г.Москва, Россия; 

(эмблема)

  • Международной Организации Образования (МОО) со штаб-квартирой в г.Брюссель, Бельгия;

(эмблема)

  • Евразийского Международного объединения профсоюзов работников образования (ЕврАзМОПО) со штаб-квартирой в г.Анкара, Турция.

(эмблема)

Деловые контакты укрепляются посредством проведения совместных международных семинаров, участия на встречах профлидеров, конференциях и форумах, поддержки акций, проводимых международными организациями.  

Тесное сотрудничество на протяжении многих лет Центрального комитета профсоюза с  Международной Организацией Образования способствовало повышению квалификации профсоюзных лидеров и его вхождению в мировое профсоюзное движение. С 2006 по 2013 годы ЦК профсоюза совместно с Азиатско-Тихоокеанским региональным отделением МОО проведено 47 семинаров для профсоюзного актива отрасли, где прошли обучение 1751 профсоюзных лидера, из них 60 председателей профсоюзных комитетов областного и районного уровня получили сертификаты тренера и сегодня успешно проводят в регионах семинары по международным стандартам.

Наряду с  сотрудничеством с МОО ЦК профсоюза в последние годы совместно с Международной организацией труда (МОТ) проведена активная работа по реализации проекта «Создание зон, свободных от детского труда» и внесен определенный вклад в кампанию по ликвидации детского труда в стране и привлечению детей к всеобщему обучению.

Встречи, контакты, обмен мнениями с лидерами профдвижения стран Содружества и дальнего зарубежья обогащают и дают новое, полезное, способствуют дальнейшему укреплению и консолидации всех профсоюзов в условиях мировой глобализации.

Отраслевой профсоюз, являясь частью международного профсоюзного движения, выступает за солидарность работников образования и науки всех стран.

Профсоюз работников образования и науки Кыргызской Республики в настоящее время является сильной организацией, прочно стоящей на ногах, наметившей перед собой цели и задачи по укреплению и дальнейшему развитию профсоюзного движения в отрасли, повышению своего авторитета на основе конкретных и реальных дел в интересах каждого члена профсоюза.

 

 В ЕДИНСТВЕ - НАША  СИЛА!

 

Наш адрес:

720032, г.Бишкек,

проспект Чуй, 207

тел.: +996312  625746

факс: +996312  665811

сайт:   www. tradeunion-ed.kg 

эл.почта:tueswk.kg@mail.ru