Центральный комитет профсоюза работников образования и науки Кыргызской Республики

Центральный комитет профсоюза

работников образования и науки Кыргызской Республики

Нормативно-правовые акты

В помощь профактиву

 

В помощь профактиву

Уважаемые председатели обкомов, горкомов, райкомов и профкомов. ЦК профсоюза  работников образования и науки подготовил комментарий в отношении изменений и дополнений к постановлению Правительства КР от 11.11.2011 №727, утвердившее Положение «О порядке назначения, выплаты и размере пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам и Положение о порядке назначения, выплаты и размера ритуального пособия (на погребения)».

ЦК профсоюза предлагает данный комментарий в обязательном порядке довести до сведения работников бухгалтерий (управлений), отделов образования, средних специальных и высших учебных заведений.

После вступления в силу постановления  Правительства КР от 11.11.2011г №727 было принято уже несколько постановлений Правительства КР и приказов минсоцразвития КР, которые внесли дополнения  и поправки в утвержденное  ранее Положения «О порядке назначения, выплаты и размере  пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам». Это постановления Правительства КР от 9.12.11г №205; от 9.10.12г №700; от 8.05.13г №261; от 4.02.14г №73; от 03.03.14г №35(приказ минсоцразвития); от 4.06.2014г №308.

В соответствии  с п.74 «Положения» ответственность за правильное назначения, исчисления пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, своевременную их выплату и расходование средств на эти цели несет работодатель.

Общественный контроль возлагается на профсоюзы. В связи с чем первичным профсоюзным организациям, облрайгоркомам, профкомам не менее  одного раза в календарном году необходимо проверять правильность заполнения больничных листов, начисление пособий и при случаи выносить на обсуждение профкома, президиума облрайгоркомов профсоюза.

Цель данного комментария-обратить внимание бухгалтеров райгороо (управлений), председателей профкомов вузов, спузов, облрайгоркомов профсоюза на внесенные в «Положение» поправки и дополнения, не допустить ошибки в исчислении пособий по беременности и родам, временной нетрудоспособности.

 

ИТАК:

  • Пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести (6) месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам;
  • Пособие по беременности и родам за все рабочие дни (126 календарных дней, 140 календарных дней, 70 календарных дней) полностью выплачиваются работнику работодателем, а сумма пособия, выплаченная женщине с 11 календарного дня, работодателю затем возмещается из средств республиканского бюджета после предоставления им отчета в районное (городское) управление социального развития;
  • Пособия выплачиваются одновременно с заработной платой и в те же сроки;
  • Пособия по беременности и родам   выплачиваются в соответствии законодательством КР, в связи с этим на все суммы пособия, не зависимо от источника финансирования, страховые взносы не начисляются, а также не облагаются подоходным налогом;
  • Пособие по беременности и родам выдается за все рабочие дни отпуска по беременности и родам за время пребывания

             а) женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения его возраста 1,5 или 3 лет;

             б) работникам, находящимися в отпуске по уходу за ребенком до достижения ими возраста до 1.5 или 3 лет, в том числе и постоянно живущих и работающих в высокогорных и отдаленных труднодоступных зонах, при повторном их уходе (в том числе  более двух раз, но не более шести лет непрерывно в общей сложности) в отпуск  по беременности и родам, пособие за первые десять рабочих дней исчисляется из должностного оклада, установленного штатным расписанием на момент выхода в отпуск по уходу за ребенком с одиннадцатого рабочего дня-из расчета 10 расчетных показателей в месяц;

 

  • Работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора или трех лет (непрерывно более шести лет в общей сложности), при повторном их уходе в отпуск по беременности и родам, пособие за все рабочие дни исчисляется из 10 расчетных показателей в месяц. Пособие за первые десять рабочих  дней выплачивается за счет собственных средств работодателя, с одиннадцатого рабочего дня- из средств республиканского бюджета (в высокогорных районах с применением районного коэффициента)
  • Право на получение пособия по беременности и родам наступает со дня возникновения трудовых отношений и прекращается в день окончания трудового договора;
  • Пособие по временной нетрудоспособности, беременности и родам выплачиваются работнику только по месту основной его работы (у которого находится трудовая книжка);
  • Работодатель вносит в листок нетрудоспособности отметки о периоде отпуска по беременности и родам, выходных днях, о заработной плате, об общем стаже работы работника и другие сведения, заверяет подписью и печатью;
  • В сумму фактического заработка, который берется для исчисления пособия, входят все доплаты, надбавки, относящиеся к оплате труда и утверждённые постановлением Правительства КР от 26.07.2009г №408 перечнем вознаграждений; 
  • В случае отсутствия у работника полной заработной платы в течение трех и более месяцев, пособие исчисляется из его должностного оклада (ставки), установленного штатным расписанием или трудовым договором;
  • Если работник получал неполную заработную плату в течение трех месяцев перед наступлением отпуска по беременности, то пособие исчисляется из фактически начисленной зарплаты за отработанные рабочие дни;
  • Сумма выплаченной средней заработной платы работнику за время нахождения его в ежегодном основном или дополнительном оплачиваемых отпусках не включается в расчет для начисления пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам;
  • В случае досрочного выхода работающего лица на работу до окончания отпуска по беременности и родам излишнее перечисленные  по отчету суммы пособия по беременности и родам возвращаются работодателями на расчетный счет управлений социального развития;
  • Пособия, выплаченные без учета квартальной премии, стимулирующего фонда, подлежат перерасчету при их выплате;
  • Изменения в заработной плате, произошедшие в период отпуска по беременности или нетрудоспособности, при исчислении пособия данные изменения не учитываются, если это не предусмотрено коллективным договором;
  • Надбавки к окладу и районный коэффициент к заработной плате работников, установленные за работу в высокогорных и отдаленных зонах, в т.ч и золотодобывающих предприятий, на которые подоходный налог не начисляется, учитываются при расчете заработной платы для исчисления пособий;
  • В том случае, если работник работает в режиме пятидневной или шестидневной рабочей недели, то рабочие дни для исчисления пособия определяются в каком режиме он работал;
  • Работодатель вправе выплатить пособие по беременности и родам в полном размере за счет собственных средств, не предоставляя отчета в управление социального развития для возмещения выплаченной суммы(необходимо использовать при заключении колдоговора);
  • В случае временной нетрудоспособности, длившейся более 4 месяцев подряд, при благоприятном клиническом и трудовом прогнозе больничный лист по решению медико-санитарной экспертной комиссии(МСЭК)продлевается до полного восстановления трудоспособности, но на срок не более восьми месяцев по общей продолжительности со дня наступления временной нетрудоспособности;
  • Ритуальные пособия выплачиваются из средств местного бюджета в размере 30 расчетных показателей (3000 сомов) лицам, получающих социальное пособие; неработающие лица (постановление Правительства КР от 04 июня 2014г. №308).    

 

Примеры исчисления пособий по беременности и родам:

1) Женщине выдан лист по беременности и родам  с 15.09. по 18.01. на 126 дней. Заработная плата ее ежемесячно составляла 3500 сом. Пособие по беременности и родам необходимо исчислять:

за первые 10 рабочих дней: 3500+3500+3500=10500 сом заработная плата за 3 месяца перед декретом;

10500: 65 рабочих дней=161,53 сома в день;

161,53 Х10 рабочих дней в сентябре =1615,3 сом;

С 11 рабочего дня начисление пособия производится из расчёта 10 расчетных показателя- 1000 сом;

1000 сом : 22 рабочих дня в сентябре =45,45 сом в день;

45,45 сом Х 2 рабочих дня=90,90 сом;

22 рабочих дня в октябре =1000 сом;

19 рабочих дня в ноябре =1000 сом;

22 рабочих дня в декабре =1000 сом;

1000 сом : 19 рабочих дней в январе =52,63 сом;

52,63 сом Х 12 рабочих дней =631,56 сом.

         1615,30 +3722,46 (90,90+1000+1000+1000+631,56)=5338 сом размер пособия;

Из данного пособия не производятся отчисления в Соцфонд и сумма не облагается налогом.

 

2) Женщина живет и работает в районе высокогорья, где установлен районный коэффициент к зарплате -1.20, зарплата данной женщины с учетом процентов за стаж работы в высокогорье  составляла: в феврале -4300 сом, в марте-3900 сом, в апреле-4100 сом.

Женщина работает в режиме 6 рабочей недели. Декретный отпуск предоставлен с 11 мая по 30 сентября на 140 календарных дней. Пособие женщине будет исчисляться следующим образом:

(4300сом Х 1,20)+(3900сом Х 1,20)+ (4100 сом Х 1,20)= 14760,0 сом.

14760,0сом:75 рабочих дней за 3 месяца перед декретом=196,80 сом в день.

196,80 сом Х10 рабочих дней в мае=1968,0 сом;

196,80 сомХ8 рабочих дней в мае =1574,40 сом;

196,80 сомХ26 рабочих дней в июне=5116,80 сом;

196,80 сомХ25 рабочих дней в июле=4920,0 сом;

196,80 сомХ26 рабочих дней в августе=5116,8 сом;

1968 сом + 16728 (1574,40+5116,80+4920,0+5116,8)=18 696 размер пособия;

 

Данная сумма пособия в полном объеме выплачивается работодателем, из них 1968 сом–за счет собственных средств работодателя, 16728 сом после предоставления работодателем отчета из средств республиканского бюджета. Начисленный размер пособия не увеличивается на коэффициент -1,20.

 

Другой пример:

Работник живет и работает в высокогорной зоне, где установлен  коэффициент 1.50, временно отсутствовавшим на работе  по причине болезни -15 рабочих дней в августе, его заработная плата ежемесячно с учетом доплаты за стаж работы в высокогорном районе-6000 сом. Работает в режиме 5 дневной рабочей недели.

(6000 сом Х1,5)+ (6000Х1,5)+ (6000Х1,5)=27 000 сом зарплата за 3 месяца.

27 000 сом: 63 рабочих дня за 3 месяца (май, июнь, июль)=428,57 сом в день.

428,57сом Х 15 рабочих дней=6429 сом размер пособия, который не облагается налогом и не производятся отчисления в соцфонд.

Размер пособия 6429 сом не увеличивается на коэффициент 1,50.

 

Пособия по временной нетрудоспособности не выдается, если работник совершил прогул без уважительной причины перед наступлением временной нетрудоспособности.

Постановление Правительства КР от 09.01.2014г №4 внесло поправку в «Инструкцию по экспертизе временной нетрудоспособности в лечебно-профилактических организациях»  от 28.02.2012г №152.

Внесены дополнения:

  • листок нетрудоспособности выдается при предъявлении документа, удостоверяющую личность;
  • в соответствии со статьей 8 соглашения об оказании медицинской помощи гражданам-государств СНГ, подписанного 27.03.97г в г. Москве, документы, подтверждающие временную нетрудоспособность граждан Кыргызской Республики, в период их пребывания за границей, по возвращении подлежат замене на листок нетрудоспособности, выданный лечащим врачам территориальной организации здравоохранения;
  • листок нетрудоспособности  выдается организацией здравоохранения по месту постоянного жительства;
  • при выдачи листка нетрудоспособности иногородним лицам, в разделе «Освобождение от работы» ставится подпись руководителя организации здравоохранения удостоверяется гербовой печатью организации здравоохранения.  

 

Материал подготовили:

Олимпиева Л.П- заведующий ЦКП отрасли

Закиряева Н.Э- главный специалист ЦКП

62-57-37