Постановление Правительства Кыргызской Республики от 30 мая 2013 года №302

30 Май 2013

О переводе организаций образования, финансируемых из местных бюджетов айылных аймаков и городов, на финансирование из республиканского бюджета через территориальные подразделения Министерства образования и науки Кыргызской Республики.

В соответствии со статьями 43 и 44 Закона Кыргызской Республики «Об образовании», в целях дальнейшего совершенствования системы управления государственными расходами и обеспечения эффективности использования финансовых ресурсов в секторе образования на основе стандарта бюджетного финансирования общеобразовательных организаций Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Перевести с 1 августа 2013 года финансирование расходов на обеспечение учебного и воспитательного процессов государственных организаций образования, финансируемых из местных бюджетов айылных аймаков и городов, за исключением организаций образования города Бишкек, на финансирование из республиканского бюджета через централизованные бухгалтерии при районных и городских отделах (управлениях) образования Министерства образования и науки Кыргызской Республики.

2. Утвердить прилагаемые:

• Типовые штаты централизованных бухгалтерий при районных (городских) отделах (управлениях) образования;
• Порядок формирования и исполнения расходов организаций образования Кыргызской Республики;
• Методику определения стандартов бюджетного финансирования общеобразовательных организаций Кыргызской Республики;
• Шкалу стандартов бюджетного финансирования общеобразовательных организаций Кыргызской Республики (без коммунальных расходов) в условиях 2013 года;
• Перечень общеобразовательных организаций Кыргызской Республики, на которые не распространяется механизм нормативного финансирования.

 3. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении типовой структуры и штатной численности исполнительного органа местного самоуправления Кыргызской Республики» от 5 августа 2011 года № 451 следующие изменения:

• в Типовой структуре и штатной численности айыл окмоту, утвержденных вышеназванным постановлением:
  • позицию «Главный специалист — расчетный бухгалтер» признать утратившей силу;
  • в позициях:
    • «Итого» цифры «16», «19», «21» заменить цифрами «15», «18», «20» соответственно;
    • «Всего» цифры «18», «22», «25» заменить цифрами «17» «21» «24» соответственно.

4. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики «О предельной штатной численности министерств, административных ведомств и иных государственных органов Кыргызской Республики» от 22 августа 2011 года № 473 следующее изменение:

• в пункте 10 приложения 1 к вышеназванному постановлению цифры «352» и «67» заменить цифрами «362» и «77» соответственно.

5. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики «О переводе общеобразовательных организаций Кыргызской Республики на подушевой принцип финансирования» от 20 сентября 2011 года № 563 следующие изменения:

• в названии и по всему тексту слово «подушевой» в различных падежах заменить словом «нормативный» в соответствующих падежах;
• в пункте 1:
• абзацы второй и третий пункта 1 признать утратившими силу;
• абзацы четвертый и пятый пункта 1 признать утратившими силу с 1 августа 2013 года;
• пункт 5 признать утратившим силу;
• в Положении о дополнительных образовательных услугах в общеобразовательных организациях, утвержденном вышеназванным постановлением:
  • по всему тексту слово «подушевой» в различных падежах заменить словом «нормативный» в соответствующих падежах;
  • в Графике перевода общеобразовательных организаций Ошской, Джалал-Абадской, Нарынской и Таласской областей, городов Бишкек и Ош на подушевой принцип бюджетного финансирования, утвержденном вышеназванным постановлением:
    • в названии слово «подушевой» заменить словом «нормативный»;
    • в пунктах 3 и 4 цифры «2012» заменить цифрами «2013».

6. Установить, что:

- при передаче финансирования расходов образования на республиканский бюджет за органами местного самоуправления сохраняется функция финансирования расходов организаций образования по содержанию зданий, находящихся в муниципальной собственности;

- Порядок формирования и исполнения расходов организаций образования Кыргызской Республики, утвержденный пунктом 2 настоящего постановления, вступает в силу с 1 августа 2013 года;

- средства, высвобождаемые в результате оптимизации учебных планов в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики «О поэтапном сокращении учебной нагрузки в общеобразовательных организациях Кыргызской Республики» от 23 марта 2012 года № 202, не подлежат изъятию и направляются на материальное стимулирование персонала школ за результаты и качество работы, а также на организацию предшкольной подготовки детей, не посещающих дошкольные образовательные организации;

- до принятия шкалы стандартов бюджетного финансирования общеобразовательных организаций на следующие годы действует Шкала стандартов бюджетного финансирования общеобразовательных организаций, утвержденная пунктом 2 настоящего постановления;

- Перечень общеобразовательных организаций, на которые не распространяется механизм нормативного финансирования, утвержденный пунктом 2 настоящего постановления, дополняется по мере перевода общеобразовательных организаций Ошской, Джалал-Абадской, Нарынской и Таласской областей на нормативный принцип бюджетного финансирования;

- финансирование расходов на содержание вводимых должностей центрального аппарата Министерства образования и науки Кыргызской Республики и централизованных бухгалтерий при районных (городских) отделах (управлениях) образования осуществляется в пределах средств, предусмотренных по разделу «Образование», а также высвобождаемых в результате сокращения должностей органов местного самоуправления, согласно пункту 3 настоящего постановления, содержащихся за счет трансфертов из республиканского бюджета.

7. Министерству финансов Кыргызской Республики внести в установленном порядке законопроект о внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2013 год и прогнозе на 2014-2015 годы».

8. Министерству образования и науки Кыргызской Республики:

а) в срок до 1 июня 2013 года:

• внести на утверждение Правительства Кыргызской Республики проект постановления, предусматривающий внесение изменений и дополнений в Положение о Министерстве образования и науки Кыргызской Республики, утвержденное постановлением Правительства Кыргызской Республики «О Министерстве образования и науки Кыргызской Республики» от 20 февраля 2012 года № 119;
• утвердить штатную численность централизованных бухгалтерий при районных (городских) отделах (управлениях) образования в соответствии с Типовыми штатами централизованной бухгалтерии при районном (городском) отделе (управлении) образования, утвержденными пунктом 2 настоящего постановления;

б) в срок до 1 июля 2013 года укомплектовать централизованные бухгалтерии при районных (городских) отделах (управлениях) образования;

в) в срок до 1 августа 2013 года провести обучение работников районных (городских) отделов (управлений) образования вопросам финансирования организаций образования;

г) принять организационные и иные меры, вытекающие из настоящего постановления.

9. Рекомендовать исполнительным органам местного самоуправления айылных аймаков и Министерству образования и науки Кыргызской Республики принять меры по трудоустройству высвобождаемых работников в соответствии с трудовым законодательством Кыргызской Республики.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел образования, культуры и спорта Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

11. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Премьер-министр Ж.Ж. Сатыбалдиев

Приложение

Утверждены

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от « ___»______2013 года № ___

Типовые штаты

централизованных бухгалтерий при районных (городских)

отделах (управлениях) образования

         Примечание:

         1. Предельная штатная численность работников централизованной бухгалтерии рассчитывается исходя из настоящих штатных нормативов и утверждается Министерством образования и науки Кыргызской Республики. Если в обслуживаемых организациях численность работников больше или меньше установленных нормативов, то численность штатных должностей централизованной бухгалтерии увеличивается или уменьшается пропорционально. При этом расчет штатной численности централизованной бухгалтерии производится по правилам округления до значения сотых долей целого числа, кратного 0,25[1]. 

Пример 1. В организациях образования района работает 1759 человек. В этом случае расчет численности штатных должностей бухгалтеров производится следующим образом:

Пример 2. В организациях образования города работает 868 человек. Численность работников бухгалтерии составит:

2. Штатная численность работников централизованной бухгалтерии не может превышать 25 должностей.

3. С учетом специфики обслуживаемых организаций наименование должностей может быть изменено в пределах общей численности работников централизованной бухгалтерии.

--------

Утверждены

постановлением Правительства

Кыргызской  Республики

от « ___»______2013 года № ___

Типовые штаты

централизованных бухгалтерий при районных (городских)

 отделах (управлениях) образования

         Примечание:

         1. Предельная штатная численность работников централизованной бухгалтерии рассчитывается исходя из настоящих штатных нормативов и утверждается Министерством образования и науки Кыргызской Республики.

         2. С учетом специфики обслуживаемых организаций наименование должности может быть изменено в пределах общей численности работников централизованной бухгалтерии.