Информация о результатах проверки работы отраслевых профсоюзных организаций Ысык-Кульской области по мотивации профсоюзного членства и реализации уставных задач
В соответствии с перспективным планом работы ЦК профсоюза на 2013 год с 13 по 18 мая т.г. была изучена работа профсоюзных организаций отрасли Ысык-Кульской области по мотивации профсоюзного членства, реализации уставных задач и контролю за состоянием оплаты труда работников образовательных организаций. Проверкой были охвачены все районные комитеты профсоюза области, Балыкчинский городской комитет, выборочно первичные профсоюзные организации образовательных организаций и бухгалтерии айыл окмотов.
В ходе проверки была оказана практическая помощь на местах по организационным вопросам, по оплате труда, распределению стимулирующего фонда и др. В каждом районе были проведены обучающие семинары для профактива, директоров образовательных организаций и бухгалтеров айыл окмоту с участием представителей райОО и райфинотделов. Семинары проходили в форме вопросов-ответов.
Проверка показала, что профсоюзными организациями Ысык-Кульской области проводится определенная работа по мотивации профсоюзного членства и реализации уставных задач. Профсоюзные комитеты области строят свою работу в соответствии с Уставом отраслевого профсоюза и на основании плана работы на год. Проделанная ими работа дает позитивные результаты. В соответствии с Уставом проводятся заседания пленумов и президиумов, выносятся на обсуждение вопросы, решение которых способствует дальнейшему совершенствованию работы профсоюзных организаций, улучшению качества организации социального партнерства, охраны труда и техники безопасности, обеспечению социальных гарантий работников, соблюдению трудового законодательства в образовательных организациях области.
В каждом райгоркоме области проводится определенная работа по социальному партнерству. Через выполнение 3х-сторонних соглашений постепенно реализовываются статьи Законов КР «Об образовании», «О статусе учителя», «Об охране труда». В области повсеместно решен вопрос с выплатой работающим за вредные условия труда, своевременно и в полном объеме оплачиваются командировочные расходы педагогам, направляемым на курсы повышения квалификации, улучшаются условия охраны труда и техники безопасности, выделяются земельные участки под строительство жилья нуждающимся работникам. На основании 3х-сторонних соглашений органы местного самоуправления содействуют организации оздоровления и отдыха учителей, предпринимают меры по стимулированию и поощрению передовых работников отрасли. В рамках заключенных 3х-сторонних соглашений в Ак-Суйском районе организованы подсобные хозяйства при школах. В Ысык-Кульском районе и г.Балыкчы при формировании местных бюджетов предусматриваются средства на выплату учителям коммунальных услуг.
Хорошим показателем работы райгоркомов профсоюза Ысык-Кульской области является осуществление контроля за реализацией постановления Правительства КР от 31.05.2011г. № 270 п.5 «Об утверждении Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников образовательных организаций» по определению дополнительного стимулирующего фонда до 10% за счет средств, высвобождаемых в результате оптимизации структуры школы, учебных планов и программ. Работники школ городов Балыкчы, Каракол, Тюпского и Ысык-Кульского районов, начиная с сентября 2012 года, получают в полном объеме положенные им суммы стимулирующего фонда, частично выплачивается в Ак-Суйском и Жети-Огузском районах (исключение составляет Тонский район).
Райгоркомами Ысык-Кульской области проводится работа по контролю за соблюдением трудового законодательства в образовательных организациях области. Налажена система приема устных и письменных обращений членов профсоюза и своевременного решения поставленных в них вопросов.
Все это способствует повышению роли отраслевого профсоюза и является мощным рычагом для мотивации профсоюзного членства.
Райгоркомами профсоюза большое внимание уделяется профсоюзным стендам и уголкам первичных профорганизаций, как одной из форм агитационной работы и мотивации профчленства. Во всех проверенных районах и городах области первичные профсоюзные организации образовательных организаций имеют профсоюзные стенды и уголки, отвечающие современным требованиям, где отражена вся деятельность профкома. Но, к сожалению, надо отметить, что в большинстве школ из-за нехватки помещений кабинеты профкомов совмещены с комнатами отдыха для учителей.
Хорошо поставлена в области работа по ведению учета членов профсоюза, в первичных профсоюзных организациях учетная документация в целом соответствует предъявляемым требованиям.
Следует отметить положительную работу райгоркомов профсоюза по обучению профактива. Повсеместно созданы базовые школы, на базе которых проводятся семинары и обучение председателей первичных профорганизаций, осуществляется обмен опытом между профкомами.
Показателем мотивационной работы райгоркомов профсоюза является увеличение численности первичных профсоюзных организаций за счет вступления в отраслевой профсоюз вновь созданных дошкольных образовательных организаций и внешкольных организаций.
Вместе с тем, в работе райгоркомов профсоюза Ысык-Кульской области наблюдаются некоторые недоработки и упущения.
Проверка показала, что в области не уделяется должного внимания информационной работе, не практикуется организация встреч с членами профсоюза на местах с целью доведения информации о работе отраслевого профсоюза, выступления в местных СМИ о мероприятиях и действиях профсоюза, размещение статей и информаций на сайте ЦК профсоюза и отраслевой газете «Позиция профсоюза». Не практикуется изучение и рассмотрение на заседаниях президиумов вопросов правильности исчисления заработной платы работников образовательных организаций, определение им всех установленных доплат и надбавок, в результате в области наблюдаются такие нерешенные проблемы педагогов как: выплата стимулирующего фонда за 3 квартал 2012г., т.е. не произведен перерасчет отпускных с учетом стимулирующего фонда; за работу в подготовительных классах (240 часов) оплата заработной платы учителям производится без учета всех предусмотренных им доплат и надбавок.
В ходе проверки комиссией были даны следующие рекомендации:
1. Считать информационную работу одним из приоритетных направлений, прежде всего, источником обратной связи с членами профсоюза, одним из основных факторов, определяющих в значительной мере успех работы по мотивации профсоюзного членства:
1.1. Через местные СМИ информировать общественность о роли, задачах и достижениях райгоркомов профсоюза, о результатах своей работы по защите интересов работников отрасли.
1.2. Направлять в ЦК профсоюза информацию о деятельности райгоркомов и первичных профорганизаций для размещения ее на сайте ЦКП и отраслевой газете «Позиция профсоюза»
1.3. Ввести в практику райгоркомов организацию встреч с коллективами образовательных организаций, посещение по графику первичных профорганизаций, как универсальную форму организаторской работы по реализации уставных задач, поскольку через них осуществляется непосредственное взаимодействие с широкими массами членов профсоюза и профактива.
--
2. Особое внимание уделять сохранению численности профсоюзных организаций и мотивации членов профсоюза на активное их участие в деятельности отраслевого профсоюза.
--
3. Ввести в практику ежегодное изучение и рассмотрение на президиумах вопросы правильности исчисления заработной платы работников образовательных организаций, определение им всех установленных доплат и надбавок.
--
4. Всем райгоркомам Ысык-Кульской области:
4.1 Взять под контроль правильность выплаты заработной платы учителям подготовительных классов (240 часов).
4.2. Изучить вопрос выплаты стимулирующего фонда за 3 квартал 2012 года, добиться перерасчета отпускных с учетом стимулирующего фонда.
--
5. Председателю Тонского райкома профсоюза принять срочные меры по реализации в образовательных организациях постановления Правительства КР от 31.05.2011г. № 270 в части подсчета стимулирующего фонда до 10% за счет сокращения часов и оптимизации предметов, по полученным расчетам добиться выплаты учителям средств стимулирующего фонда.
--
6. Председателям Жети-Огузского и Ак-Суйского райкомов профсоюза взять под контроль полную реализацию в образовательных организациях постановления Правительства КР от 31.05.2011г. № 270 в части подсчета стимулирующего фонда до 10% за счет сокращения часов и оптимизации предметов, добиться выплаты учителям всех положенных им средств стимулирующего фонда.