Положение о порядке назначения, выплаты и размере пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам и Положения о порядке назначения, выплаты и размере ритуального пособия (на погребение)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Об утверждении Положения о порядке назначения, выплаты и размере пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам и Положения о порядке назначения, выплаты и размере ритуального пособия (на погребение)

В целях улучшения социального положения граждан в случаях временной нетрудоспособности, беременности и родов, а также компенсации ритуальных услуг Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- Положение о порядке назначения, выплаты и размере пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам;

- Положение о порядке назначения, выплаты и размере ритуального пособия (на погребение);

- форму отчета юридических лиц о расходах по выплате пособий по беременности и родам и на погребение из республиканского бюджета и Порядок ее заполнения;

- форму отчета индивидуальных предпринимателей, работающих на основе патента или налогового контракта, о расходах по выплате пособий по беременности и родам и на погребение из республиканского бюджета и Порядок ее заполнения;

- форму отчета крестьянских (фермерских) хозяйств без образования юридического лица о расходах по выплате пособий по беременности и родам и на погребение из республиканского бюджета и Порядок ее заполнения;

- форму сводного отчета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, работающих на основе патента или налогового контракта, крестьянских (фермерских) хозяйств без образования юридического лица и лиц, состоящих на учете в службе занятости, о расходах по выплате пособий по беременности и родам и на погребение из республиканского бюджета и Порядок ее заполнения;

- форму расчета потребности для возмещения расходов по выплате пособий по беременности и родам и на погребение из республиканского бюджета и Порядок ее заполнения;

- форму журнала учета отчетов о расходах (финансировании) по выплате пособия по беременности и родам и пособия на погребение из республиканского бюджета.

2. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики "О мерах по реализации Закона Кыргызской Республики "О содействии занятости населения" от 29 октября 1998 года № 707 следующие изменения:

в Положении о порядке и условиях регистрации, выплаты пособий по безработице и стипендий безработным гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, утвержденном указанным постановлением:

- в абзаце шестом пункта 7 слово "Инвалиды" заменить словами "Лица с ограниченными возможностями здоровья";

- пункт 43 признать утратившим силу;

- в пункте 44 слова "фонда социального страхования" заменить словами "республиканского бюджета";

- абзацы второй-четвертый пункта 48 изложить в следующей редакции:

"Выплата пособия по безработице не производится в период отпуска по беременности и родам.";

- в абзаце четвертом пункта 50 слова "временной нетрудоспособности на весь ее период и" исключить.

3. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики "О мерах по переводу финансирования выплат пособий по временной нетрудоспособности, пособий по беременности и родам, пособий на погребение и оздоровительных мероприятий на государственный бюджет" от 19 июля 2005 года № 300 следующее изменение:

- по всему тексту слова "Министерство труда и социального развития Кыргызской Республики" в различных падежах заменить словами "Уполномоченный государственный орган в сфере социальной защиты" в соответствующих падежах.

4. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О назначении и выплате пособий по временной нетрудоспособности, пособий по беременности и родам, ритуальных пособий (на погребение)" от 14 августа 2006 года № 576;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 14 августа 2006 года № 576 "О назначении и выплате пособий по временной нетрудоспособности, пособий по беременности и родам, ритуальных пособий (на погребение)" от 31 июля 2008 года № 414.

5. Финансирование мероприятий, реализация которых предусмотрена в вышеуказанных положениях, производить в пределах средств, предусмотренных Законом Кыргызской Республики "О республиканском бюджете на 2011 год и прогнозе на 2012-2013 годы".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел социального обеспечения, здравоохранения, труда и миграции Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2011 года.

8. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Первый-вице-премьер-министр, и.о.Премьер-министра Кыргызской Республики
О.Бабанов

г.Бишкек
от 11 ноября 2011 года № 727

Утверждено
постановлением Правительства
Кыргызской Республики
от 11 ноября 2011 года № 727

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке назначения, выплаты и размере пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения работающих граждан пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и предусматривает порядок их назначения, выплаты и размеры.

Настоящее Положение не распространяется на военнослужащих системы обороны, национальной безопасности, пограничной службы, исполнения наказаний, чрезвычайных ситуаций, сотрудников органов внутренних дел, органов по контролю наркотиков, финансовой полиции, таможенных органов, кроме вольнонаемных лиц вышеперечисленных силовых ведомств.

2. В настоящем Положении используются следующие термины и определения:

пособие - выплата, производимая при наступлении случаев временной нетрудоспособности, беременности и родов в размере и на условиях, установленных законодательством;

листок нетрудоспособности - документ, удостоверяющий временную нетрудоспособность граждан при заболеваниях, травмах и беременности и родах;

коэффициент доплат к заработной плате (или районный коэффициент к заработной плате) - государственная гарантия и компенсация для лиц, проживающих и работающих в высокогорных и отдаленных труднодоступных зонах, установленная законодательством;

общий трудовой стаж - суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности независимо от имевшихся перерывов;

острое профессиональное заболевание - заболевание, возникшее после однократного (в течение не более одной рабочей смены) воздействия вредных производственных факторов.

3. Пособие по временной нетрудоспособности и пособие по беременности и родам выплачивается:

- лицам, состоящим в трудовых отношениях с работодателем;

- индивидуальным предпринимателям;

- членам крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ).

4. Право на получение пособий наступает для:

- работников со дня возникновения трудовых отношений и прекращается в день окончания трудового договора;

- индивидуальных предпринимателей - с месяца уплаты налога, приобретения патента или заключения налогового контракта и прекращается по окончании срока их действия;

- членов КФХ - со времени установления права частной собственности на земельный участок.

5. Гражданам, имеющим официальный статус безработного, состоящим на учете в уполномоченном государственном органе занятости (далее служба занятости) выплачивается пособие по беременности и родам.

6. Неработающим лицам, которые не состоят на учете в службе занятости, пособие по временной нетрудоспособности и пособие по беременности и родам не выплачиваются.

7. Пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности, установления инвалидности, окончания отпуска по беременности и родам.

Исковая давность выплаты этих пособий устанавливается в соответствии со сроками, предусмотренными Гражданским кодексом Кыргызской Республики.

8. Собственные средства (доход или фонд оплаты труда) работодателя, индивидуального предпринимателя, КФХ (далее - работодатель) являются источником выплаты пособия:

- по временной нетрудоспособности за все рабочие дни;

- по беременности и родам за первые десять рабочих дней (с одиннадцатого рабочего дня пособие выплачивается из средств республиканского бюджета).

При этом пособие по беременности и родам за все рабочие дни полностью выплачивается работнику работодателем, а сумма пособия, выплаченного с одиннадцатого рабочего дня, возмещается работодателю из средств республиканского бюджета после представления отчета в районные и городские управления социальной защиты (развития) населения уполномоченного государственного органа в сфере социальной защиты (далее - управление социальной защиты).

9. Для граждан, работающих и проживающих в высокогорных и отдаленных труднодоступных зонах, где установлены коэффициенты доплаты к заработной плате, размер пособий определяется с применением этих коэффициентов.

Гражданам, работающим в высокогорных и отдаленных труднодоступных зонах, состоящим в трудовых отношениях с работодателем, у которых центральный (или головной) офис находится в регионе, не относящемся к высокогорным, пособие исчисляется из заработной платы с учетом доплат к заработной плате (далее - районные коэффициенты).

10. Размеры коэффициентов доплат к заработной плате и другим социальным выплатам населению, проживающему и работающему в высокогорных и отдаленных труднодоступных зонах, установлены постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об оказании государственной поддержки лицам, проживающим и работающим в высокогорных и отдаленных зонах Кыргызской Республики" от 25 июня 1997 года № 377.

2. Условия назначения и выплаты пособий

11. Основанием для назначения пособий является выданный в установленном порядке организациями здравоохранения листок нетрудоспособности.

В случае утери листка нетрудоспособности пособие может быть выдано по его дубликату.

12. Пособия выдаются работающим лицам по случаю:

- заболевания и травмы;

- ухода за больным членом семьи и ребенком;

- карантина;

- санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации;

- протезирования (ортопедического);

- беременности и родов.

13. Пособие по временной нетрудоспособности выдается вследствие заболеваний или травм.

1) В течение всего времени утраты трудоспособности до установления инвалидности Медико-социальной экспертной комиссией (далее - МСЭК). При наличии показаний по истечении четырех месяцев (120 дней) со дня наступления временной нетрудоспособности или не ранее пяти месяцев (150 дней), с перерывом в общей сложности в течение последних двенадцати месяцев, длительно болеющие граждане направляются на освидетельствование в МСЭК.

2) Временно утратившим трудоспособность вследствие заболевания туберкулезом до двенадцати месяцев. По состоянию здоровья в течение всего времени нетрудоспособности до направления в МСЭК - не ранее шести месяцев (180 дней) со дня наступления временной нетрудоспособности. В случае бесспорности наступления у гражданина признаков стойких ограничений жизнедеятельности, при наличии определенных форм туберкулеза, МСЭК устанавливает соответствующую группу инвалидности после двух месяцев стационарного лечения.

3) В случае освидетельствования гражданина через четыре месяца временной нетрудоспособности, при благоприятном клиническом и трудовом прогнозе и эффективности проводимого лечения, листок нетрудоспособности по решению МСЭК продлевается до полного восстановления трудоспособности на срок не более восьми месяцев по общей продолжительности со дня наступления временной нетрудоспособности.

4) В отдельных случаях (травмы, состояние после реконструктивных операций) по истечении восьми месяцев, при повторном освидетельствовании, по решению МСЭК листок нетрудоспособности продлевается до двенадцати месяцев.

5) Более раннее направление в МСЭК допускается в случае бесспорности наступления у больного признаков стойкой нетрудоспособности в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

14. Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи и ребенком выдается одному члену семьи (работающему лицу), непосредственно осуществляющему уход - за все рабочие дни за счет собственных средств (дохода или фонда оплаты труда) работодателя в следующих случаях:

1) по уходу за взрослым членом семьи и больным подростком старше четырнадцати лет, получающим лечение в амбулаторно-поликлинических условиях сроком до трех календарных дней, по решению расширенной врачебно-консультативной комиссии - не более чем до семи календарных дней в общей сложности;

2) по уходу за больным ребенком до семи лет при амбулаторном лечении - на весь период острого заболевания или до наступления ремиссии при обострении хронического заболевания, по уходу за ребенком старше семи лет - на срок до четырнадцати календарных дней, если по медицинскому заключению не требуется большего срока;

3) по уходу за больным ребенком до семи лет при стационарном лечении - на весь срок лечения, старше семи лет - после заключения расширенной врачебно-консультативной комиссии о необходимости осуществления ухода;

4) по уходу за больными детьми до четырнадцати лет, инфицированными вирусом иммунодефицита человека (СПИД), страдающими тяжелыми заболеваниями крови, злокачественными новообразованиями, ожогами - на весь период пребывания в стационаре;

5) работающему лицу, фактически осуществляющему уход за больным ребенком, пособие выдается в случае болезни матери, находящейся по уходу за ребенком до полутора или трех лет, или ребенком с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до восемнадцати лет - на весь период лечения, в течение которого она не может осуществлять уход;

6) при одновременном заболевании двух и более детей пособие по уходу за больным ребенком выдается по одному листку нетрудоспособности;

7) при разновременном заболевании двух детей пособие по уходу за одним ребенком выдается по первому закрытому листку нетрудоспособности и по уходу за другим ребенком - по другому листку нетрудоспособности, выданному без зачета дней, совпавших с днями освобождения от работы. Такие случаи считаются продолжением временной нетрудоспособности по одному обстоятельству.

15. Работающим лицам, направленным для санаторно-курортного лечения, пособие по временной нетрудоспособности выдается за счет собственных средств (дохода или фонда оплаты труда) работодателя, на количество дней, недостающих к основному оплачиваемому и дополнительному отпускам, и на время проезда в санаторий или курорт - до трех календарных дней.

1) В случае использования работником основного оплачиваемого и дополнительного отпусков до отъезда в санаторий или курорт и при предоставлении работодателем отпуска без сохранения заработной платы, на количество дней, равное указанным отпускам, пособие выдается на срок лечения и проезда за вычетом дней основного оплачиваемого и дополнительного отпусков при условии, что необходимость санаторно-курортного лечения установлена лечащим врачом.

2) При направлении работающего лица на санаторно-курортное лечение ребенка с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до восемнадцати лет, при наличии медицинского заключения о необходимости индивидуального ухода за ним, пособие выдается одному из родителей (опекуну) на весь период санаторно-курортного лечения ребенка с учетом времени проезда.

3) Работающим лицам, направленным для продолжения лечения в санаторий из организаций здравоохранения после перенесенного острого инфаркта миокарда, аортокоронарного шунтирования, оперативного вмешательства по поводу аневризма сердца, пособие выплачивается за все время лечения в санатории.

16. Пособие при карантине выплачивается за время отстранения от работы лиц, контактировавших с инфекционными больными или вследствие бактерионосительства.

17. При протезировании (ортопедическом) с госпитализацией в Центр реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья при уполномоченном органе социальной защиты (далее - Центр реабилитации) пособие выдается на весь период пребывания в стационаре и за время проезда к месту лечения и обратно.

18. В случае назначения заключением врачебно-консультативной комиссии или при ее отсутствии - лечащего врача, утвержденным руководителем организации здравоохранения, при временном переводе работающего лица на другую работу в связи с длительным заболеванием или травмой, пособие может быть выплачено на срок не более 60 календарных дней.

1) Если новая работа оплачивается ниже, чем прежняя, то пособие выдается по листку нетрудоспособности на период перевода, но не более чем за два месяца.

2) Пособие исчисляется в соответствии с пунктами 42 и 59 настоящего Положения, но его размер вместе с заработной платой по выполняемой работе не должен превышать размера заработной платы до перевода. Пособие во всех случаях не должно превышать размера пособия, полагающегося работающему лицу по прежней работе.

3) В случае необходимости перевода работающего лица на другую работу, по состоянию здоровья в связи с причинами, не указанными в настоящем пункте, пособие не выдается.

19. При на ступлении временной нетрудоспособности вследствие профессионального заболевания пособие назначается при наличии акта о расследовании случая профессионального заболевания.

Профессиональными заболеваниями при назначении пособия по временной нетрудоспособности считаются заболевания, указанные в списке профессиональных заболеваний, утвержденном постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Списка профессиональных заболеваний" от 14 июля 1995 года № 285.

20. При наступлении временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья (травмы, ожоги, обморожения и т.п.) пособие назначается при наличии акта о несчастном случае на производстве - форма Н-1, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве" от 27 февраля 2001 года № 64.

1) Если несчастный случай произошел с работником при других обстоятельствах (в быту, в пути на работу или с работы, при выполнении государственных или общественных обязанностей и другие), пособие назначается после выяснения обстоятельств несчастного случая представительным органом работников совместно с представителем работодателя и составления акта.

2) Расследование и учет несчастных случаев на производстве осуществляется согласно Положению о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденному вышеназванным постановлением Правительства Кыргызской Республики.

3) К временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья относятся несчастные случаи: травмы, острые профессиональные заболевания и отравления, тепловые удары, ожоги, обморожения, утопления, поражения молнией, повреждения в результате контакта с животными и насекомыми, а также иные повреждения здоровья при стихийных бедствиях (землетрясения, оползни, наводнения, ураганы и другие).

4) Временная нетрудоспособность работников, наступившая вследствие трудового увечья, связанного с производством, определяется в следующих случаях:

- при выполнении трудовых обязанностей (в том числе во время командировки), а также при совершении каких-либо действий в интересах предприятия, хотя бы и без поручения работодателя;

- при следовании к месту командировки и обратно;

- в пути на работу или с работы на транспорте, предоставленном работодателем;

- в течение рабочего времени на территории предприятия или вне территории предприятия (включая установленные перерывы), а также во время, необходимое для приведения в порядок орудий производства, одежды и т.п. перед началом или по окончании работы, а также при выполнении работ в сверхурочное время, выходные и праздничные дни, в том числе проведении субботника, воскресника, независимо от места проведения, оказании шефской помощи предприятием;

- при направлении или привлечении работника в установленном порядке к участию в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (катастрофы, аварии и т.п.) и другим работам, связанным с выполнением государственных или общественных обязанностей;

- при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на автотранспорте, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде и т.п.), при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время;

- в рабочее время по пути следования с работником, чья деятельность связана с передвижением между объектами обслуживания, а также во время следования к месту работы по заданию работодателя;

- в рабочее время на личном транспортном средстве, независимо от его вида (водный, грузовой, гужевой и др.), при наличии письменного или устного распоряжения работодателя на право использования его в производственных целях, либо по поручению работодателя.

5) Временная нетрудоспособность работников, наступившая вследствие трудового увечья, не связанного с производством, признается решением комиссии, если:

- она произошла при умышленном совершении пострадавшим проступка, содержащего, по заключению правоохранительных органов, признаки уголовно наказуемого деяния;

- единственной причиной его явилось употребление пострадавшим алкоголя, наркотических, токсических и других подобных веществ; самовольное использование в личных целях транспортных средств, оборудования, механизмов, инструмента, принадлежащих организации, или изготовление без разрешения работодателя в личных целях каких-либо предметов, хищение материальных ценностей.

6) Утрата трудоспособности в связи с выполнением донорских функций, при выполнении долга гражданина по спасению человеческой жизни, охране государственной, коллективной и другой собственности, а также при охране правопорядка и при действиях на пожаре и во время стихийных бедствий, не связанных с трудовой деятельностью, - приравнивается к утрате трудоспособности вследствие несчастного случая, связанного с работой.

21. Работающим лицам с ограниченными возможностями здоровья пособие по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием выдается в соответствии с пунктами 42 и 59 настоящего Положения, независимо от группы инвалидности.

1) При этом лицам с ограниченными возможностями здоровья I и II группы (кроме III группы) пособие выдается не дольше двух месяцев подряд и не более трех месяцев с перерывами в календарном году.

2) Если причиной нетрудоспособности у работающего лица с ограниченными возможностями здоровья явилось профессиональное заболевание или трудовое увечье, то пособие выдается до выздоровления или до пересмотра группы инвалидности, но не более четырех месяцев подряд в календарном году.

22. Работающим лицам, у которых одновременно возникли два и более случая (вида) временной нетрудоспособности, пособие выдается только по одному листку нетрудоспособности.

23. Если листок нетрудоспособности продлевается, а также если дата выхода на работу, указанная лечащим врачом, совпадает с выходными днями, при этом работник, не приступив на работу, продолжает болеть, то такие случаи считаются продолжением временной нетрудоспособности.

1) В том случае, если работник после временной нетрудоспособности приступил к работе, а на следующий день заболевает, то пособие по временной нетрудоспособности исчисляется как по вновь наступившим обстоятельствам.

2) В том случае, если работник сначала сам был временно нетрудоспособен, а после окончания лечения (закрытия листка нетрудоспособности) со дня выхода на работу продолжается временная нетрудоспособность по уходу за больным членом его семьи или ребенком, пособие по временной нетрудоспособности исчисляется как по вновь наступившим обстоятельствам.

24. При наступлении временной нетрудоспособности вследствие заболеваний, травм во время пребывания работника в ежегодном основном и дополнительном оплачиваемых отпусках, пособие по временной нетрудоспособности выдается согласно пунктам 42, 58 и 59 настоящего Положения и при наличии листка нетрудоспособности. В этом случае в соответствии с Трудовым кодексом Кыргызской Республики ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен.

25. Пособие по временной нетрудоспособности, а также пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи или ребенком не выдается работникам за время:

- нахождения в отпуске по уходу за ребенком;

- нахождения в отпуске без сохранения заработной платы по их письменному заявлению;

- нахождения в отпуске по беременности и родам;

- когда работник не работал вследствие отстранения от работы (от должности) с приостановкой выплаты заработной платы;

- проведения периодического медицинского осмотра, в том числе с помещением в стационар организаций здравоохранения;

- дополнительного отпуска, предоставленного в связи с обучением в организациях среднего и высшего профессионального образования без отрыва от производства;

- призыва на военную службу;

- военного или учебного сборов;

- спора о неправомерном увольнении;

- нахождения под арестом и проведения судебно-медицинской экспертизы.

26. Если временная нетрудоспособность продолжается и после окончания обстоятельств, указанных в абзаце десятом пункта 25 настоящего Положения, пособие по временной нетрудоспособности выдается со дня, когда работник должен приступить к работе.

27. Пособия не выплачиваются работнику:

- совершившему прогул без уважительных причин перед наступлением временной нетрудоспособности;

- умышленно причинившему вред своему здоровью с целью уклонения от работы или других обязанностей;

- если временная нетрудоспособность наступила вследствие алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

- если временная нетрудоспособность наступила вследствие травм, полученных при совершении им преступлений;

- за время принудительного лечения по определению суда (кроме психических больных).

28. Пособие по беременности и родам выдается женщинам:

- при нормальных родах - на 126 календарных дней (70 календарных дней до родов и 56 календарных дней после родов);

- при осложненных родах и рождении двух и более детей - на 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов).

1) Пособие по беременности и родам женщинам, работающим в высокогорных и отдаленных труднодоступных зонах, выдается:

- при нормальных родах - на 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов);

- при осложненных родах - на 156 календарных дней (70 календарных дней до родов и 86 календарных дней после родов);

- при рождении двух и более детей - на 180 календарных дней (70 календарных дней до родов и 110 календарных дней после родов).

2) При родах, наступивших до 30-ти недель беременности и рождении живого ребенка, пособие выдается на 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов), а в случае рождения мертвого ребенка или его смерти в течение первых семи дней после родов, пособие выдается всего на 70 календарных дней.

3) При усыновлении (удочерении) ребенка в возрасте до трех месяцев, пособие выдается на 70 календарных дней, при одновременном усыновлении (удочерении) двух и более детей - на 110 календарных дней. При этом пособие выдается со дня усыновления (удочерения) на оставшиеся из 70 или 110 календарных дней.

29. Пособие по беременности и родам выдается за все рабочие дни отпуска по беременности и родам, удостоверенные листком нетрудоспособности за время:

- срока действия трудового договора;

- нахождения в основном и дополнительном оплачиваемых отпусках;

- пребывания женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора или трех лет;

- нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, предоставленного по инициативе работодателя;

- простоя по вине работодателя, а также по причинам, не зависящим от работодателя и работника (в случае письменного предупреждения работника и оплаты за время простоя).

30. Пособие по беременности и родам не выдается работникам за время:

- нахождения в отпуске без сохранения заработной платы по их письменному заявлению;

- когда работник не работал вследствие отстранения от работы (от должности) с приостановкой выплаты заработной платы;

- проведения периодического медицинского осмотра, в том числе с помещением в стационар организаций здравоохранения;

- дополнительного отпуска, предоставленного в связи с обучением в организациях среднего и высшего профессионального образования без отрыва от производства;

- военного или учебного сборов;

- спора о неправомерном увольнении.

31. Если отпуск по беременности и родам продолжается и после окончания обстоятельств, указанных в абзаце седьмом пункта 30 настоящего Положения, пособие по беременности и родам выдается со дня, когда работник должен приступить к работе.

32. Работодатели, индивидуальные предприниматели, КФХ, не зарегистрированные в налоговых органах и не уплачивающие налоги, пособие по беременности и родам за все рабочие дни выплачивают за счет собственных средств (фонда оплаты труда или дохода).

33. Пособия назначаются и выплачиваются работнику по месту основной работы, где заключен трудовой договор с работодателем (у которого находится трудовая книжка).

34. Работник предъявляет листок нетрудоспособности в день выхода на работу. Пособие по предъявленному листку нетрудоспособности может быть выплачено, если временная нетрудоспособность или отпуск по беременности и родам еще продолжается.

Работодатель вносит в листок нетрудоспособности отметки о периоде временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам, выходных днях, о заработной плате, об общем стаже работы работника и другие сведения, заверяет подписью и печатью.

35. Пособия выплачиваются одновременно с заработной платой и в те же сроки. В таком же порядке выплачиваются пособия в случае направления работника для лечения в туберкулезный санаторий.

36. Пособия, не полученные ко дню смерти работника, выдаются совместно проживавшим с ним членам семьи, а также лицам, находившимся на содержании умершего, по предоставлению документов, удостоверяющих эти отношения.

37. Пособия могут выплачиваться по доверенности либо по заявлению работников, перечисляться в банк или пересылаться через филиалы связи (в том числе и по временному месту жительства).

38. Расходы по пересылке пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам выплачиваются за счет суммы пособия.

39. Листки нетрудоспособности (оплаченные и не подлежащие оплате) и все другие документы, представленные для выплаты пособий (справки, акты и другие), хранятся в бухгалтерии предприятия, организации и учреждения отдельно от всех других документов.

40. Основным документом для определения трудового стажа, дающего право на получение пособия, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые записи до июля 2003 года, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, письменные трудовые и гражданско-правовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

41. В общий трудовой стаж засчитываются периоды:

- трудовой деятельности, указанные в трудовой книжке;

- обучения работников в учебных заведениях, если они работали до поступления в высшее или среднее учебное заведение;

- службы в системе обороны, органах внутренних дел, национальной безопасности, пограничной службы, государственной охраны, чрезвычайных ситуаций, исполнения наказаний, специальной связи, финансовой полиции, таможенных органах;

- нахождения лиц, состоящих в трудовых отношениях с работодателем в отпусках по уходу за ребенком.

3. Размеры пособий

42. Выплата пособия по временной нетрудоспособности производится за все рабочие дни за счет собственных средств (фонда оплаты труда или дохода) работодателя в следующем порядке:

1) В размере 100 процентов заработной платы (дохода):

- лицам, чья заработная плата (или доход) не превышает 50 расчетных показателей в месяц;

- лицам, заболевшим вследствие трудового увечья или профессионального заболевания (в том числе при обострении или осложнении этих заболеваний);

- лицам, постоянно работающим и проживающим в высокогорных и отдаленных труднодоступных зонах;

- инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;

- лицам, получившим инвалидность, вследствие ранения и контузии, увечья или заболевания, полученных при защите СССР или исполнении иных обязанностей военной службы в другие периоды и служебных обязанностей, а также при прохождении военной службы в Афганистане или в государствах, на территории которых велись боевые действия;

- лицам, принимавшим участие в боевых действиях на территории других государств;

- лицам, принимавшим участие в 1986-1989 годах в работе по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в пределах зоны отчуждения или на других работах при ликвидации этой аварии;

- лицам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь;

- донорам, систематически сдающим кровь и ее компоненты безвозмездно (мужчины - не менее четырех раз в год, женщины - не менее трех раз в год), на протяжении двенадцати месяцев после последней дачи крови и ее компонентов;

- лицам, заболевшим злокачественными новообразованиями;

- лицам, удостоенным высшей степени отличия "Кыргыз Республикасынын Баатыры";

- лицам, награжденным орденом "Манас" I степени, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, кавалерам ордена Славы трех степеней и ордена Трудовой Славы трех степеней;

- матерям, награжденным орденом "Баатыр эне".

2) Лицам, не относящимся к вышеуказанной категории, пособие за первые десять рабочих дней выплачивается в размере:

- 60 процентов от размера средней заработной платы - работникам, имеющим общий стаж работы до 5 лет;

- 80 процентов от размера средней заработной платы - работникам, имеющим общий стаж работы от 5 до 8 лет;

- 100 процентов от размера средней заработной платы - работникам, имеющим общp class="p" class=- лицам, чья заработная плата (или доход) не превышает 50 расчетных показателей в месяц;span style=ий стаж работы 8 и более лет.

3) С одиннадцатого рабочего дня - из расчета 50 расчетных показателей в месяц.

43. Выплата пособия по беременности и родам, а также при усыновлении (удочерении) ребенка в возрасте до трех месяцев производится работникам:

- за первые десять рабочих дней - из собственных средств работодателя (за счет дохода или фонда оплаты труда) в размере 100 процентов заработной платы (дохода), с одиннадцатого рабочего дня - в размере 10 расчетных показателей в месяц;

- постоянно работающим и проживающим в высокогорных и отдаленных труднодоступных зонах, за все рабочие дни, - в размере 100 процентов заработной платы (дохода).

44. Пособие по беременности и родам назначается и выплачивается управлениями социальной защиты за счет средств республиканского бюджета в размере 10 расчетных показателей в месяц:

- гражданам, имеющим официальный статус безработного, состоящим на учете в службе занятости, - за все рабочие дни;

- индивидуальным предпринимателям, работающим на основе патента лица или на основе налогового контракта, - с одиннадцатого рабочего дня;

- членам КФХ без образования юридического лица, в том числе сдавшим земельную долю в аренду, - с одиннадцатого рабочего дня.

Члены КФХ, переехавшие из одного региона в другой, имеют право на получение пособия по беременности и родам по новому месту проживания в случае, если они владеют частной собственностью на земельный участок и уплачивают земельный налог по прежнему месту жительства.

45. Гражданам, постоянно проживающим и работающим в высокогорных и отдаленных труднодоступных зонах, указанных в пункте 44 настоящего Положения, коэффициенты доплат устанавливаются к общему размеру пособия.

46. Размеры пособий могут быть увеличены за счет собственных средств работодателя в случае, если это оговорено в коллективном договоре, заключенном между представительным органом работников и работодателем.

Условия, снижающие уровень прав и гарантий для работников, установленных трудовым законодательством, не могут включаться в коллективный договор, соглашение или трудовой договор.

4. Исчисление пособий

47. Пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам за первые десять рабочих дней исчисляются из фактической заработной платы (дохода) работника по основному месту его работы.

В сумму фактической заработной платы, из которой исчисляется пособие, включаются все виды заработной платы, включая оплату за время простоя, начисленные без удержания налогов и страховых взносов.

Надбавки к окладу и районный коэффициент к заработной плате работников, установленных за работу в высокогорных и отдаленных зонах, в том числе золотодобывающих предприятий, на которые подоходный налог не начисляется, учитываются при расчете заработной платы для исчисления пособий.

48. Изменения в заработной плате, произошедшие в период временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам, при исчислении пособия не учитываются, если иное не предусмотрено коллективным договором.

49. Вознаграждения (основная оплата труда, надбавки, доплаты, премии), предусмотренные системой оплаты труда, положениями о премировании, коллективными договорами, начисленные в расчетном периоде, учитываются при подсчете средней заработной платы для исчисления пособий.

1) Вознаграждения при начислении средней заработной платы включаются в заработную плату того месяца, на который они начислены, то есть приходятся согласно расчетной ведомости на заработную плату.

2) Из расчета исключаются периоды работы, связанные с временной нетрудоспособностью работника, отпуском по беременности и родам, нахождением в ежегодном и дополнительном оплачиваемом отпуске, а также причинами, указанными в пункте 25 настоящего Положения.

50. Перечень вознаграждений, относящихся к оплате труда, утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Перечня вознаграждений, относящихся к оплате труда" от 26 июля 1999 года № 408.

51. Вознаграждение по итогам работы за год (тринадцатая заработная плата) и единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), начисленные за год, учитываются при расчете средней заработной платы в размере 1/12, а квартальные премии - 1/3 за каждый месяц расчетного периода, независимо от времени начисления.

В том случае, если работник отработал неполный рабочий месяц в расчетном периоде, то при исчислении пособия тринадцатая заработная плата учитывается для расчета среднемесячной заработной платы пропорционально фактически отработанному времени.

52. В том случае, если у работника временная нетрудоспособность или отпуск по беременности и родам наступили в период после начисленной и выданной премии по итогам квартала или тринадцатой заработной платы, эти вознаграждения включаются в расчет фактической заработной платы (дохода) для исчисления пособия за соответствующий период (месяц или квартал). В связи с этим пособия, выплаченные без учета квартальной премии или тринадцатой заработной платы, подлежат перерасчету.

53. В случае отсутствия у работника полной заработной платы в течение трех и более месяцев, пособие исчисляется из должностного оклада (ставки), установленного штатным расписанием или трудовым договором.

54. Если работник получал неполную заработную плату в течение трех месяцев перед наступлением временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам, то пособие исчисляется из фактически начисленной заработной платы за отработанные рабочие дни.

55. Работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения ими возраста полутора или трех лет, при повторном их уходе (в том числе более двух раз, но не более шести лет в общей сложности) в отпуск по беременности и родам, пособие за первые десять рабочих дней исчисляется из должностного оклада (ставки), установленного штатным расписанием, с одиннадцатого рабочего дня - из расчета 10 расчетных показателей в месяц.

56. В случае если работник, приступив к исполнению трудовых обязанностей после выхода из отпуска по уходу за ребенком или отпуска без сохранения заработной платы отработал менее трех месяцев, пособие по беременности и родам за первые десять рабочих дней исчисляется из фактически начисленной заработной платы и отработанных рабочих дней, с одиннадцатого рабочего дня - из расчета 10 расчетных показателей в месяц.

57. Для расчета средней заработной платы при исчислении пособия не учитываются:

- выплаты единовременного характера, не относящиеся к системе оплаты труда (единовременные премии, компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие, пособие для оздоровления, компенсация за время простоя);

- оплата за работу по совместительству, как в другой организации, так и по месту основной работы;

- доплаты за работу, не входящие в должностные (функциональные) обязанности работника;

- сумма выплаченной средней заработной платы за время нахождения в ежегодном основном и дополнительном оплачиваемом отпусках.

Сумма выплаченной средней заработной платы за время нахождения в ежегодном основном и дополнительном оплачиваемом отпусках не включается в расчет для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, поскольку за время ежегодного отпуска работнику не начисляется, а сохраняется заработная плата и место его работы. В связи с чем, для исчисления пособий учитывается среднемесячная заработная плата за три месяца перед отпуском, за исключением месяца, в котором работник находился в ежегодном оплачиваемом отпуске.

58. Работникам с повременной (месячный оклад, дневная или часовая ставка) и сдельной (от выработки, или если рабочее время не поддается учету) оплатой труда для исчисления пособия учитывается заработная плата с учетом постоянных доплат и надбавок за трехмесячный период работы, полученных перед наступлением временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.

59. Среднедневная заработная плата для исчисления пособия определяется путем деления заработной платы, указанной в пункте 58 настоящего Положения, на число фактически отработанных дней (рабочих дней) за учтенные (отработанные) три месяца.

Сумма пособия определяется помесячно умножением среднедневной заработной платы на число рабочих дней в период временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам с применением норм пунктов 42, 43 и 44 настоящего Положения.

60. Пособие по временной нетрудоспособности и пособие по беременности и родам исчисляется из фактической заработной платы за три последних месяца, предшествующих наступлению временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, с учетом надбавок.

1) Работникам образовательных организаций пособие исчисляется из фактической заработной платы с включением оплаты за часы педагогической работы (до наступления временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам), а также дополнительной оплаты за педагогическую работу, не считающуюся совместительством (выполнение обязанностей классного руководителя, проверка письменных работ учащихся, заведование кабинетами, лабораториями и отделениями, производственным обучением и практикой и т.п.), оплаты за почасовую работу, оформленную в установленном порядке.

2) Педагогическим работникам, работающим в дошкольных, внешкольных общеобразовательных организациях, организациях начального, среднего, высшего профессионального образования для исчисления пособия учитывается размер заработной платы за фактическую педагогическую нагрузку по всем видам работы в одной организации.

3) Руководящим и другим работникам дошкольных, внешкольных общеобразовательных организаций, организаций начального, среднего, высшего профессионального образования, ведущим одновременно преподавательскую или иную педагогическую работу в той же организации, пособие исчисляется из размера заработной платы, включая оплату за часы (преподавательской, педагогической работы).

4) Ректорам, проректорам, заведующим кафедрами, заведующим учебными отделами, профессорско-преподавательскому составу организаций высшего профессионального образования и другим работникам из числа руководящего и учебно-вспомогательного персонала организаций высшего профессионального образования пособие исчисляется из их фактической заработной платы в одной организации.

5) Медицинским и фармацевтическим работникам лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических организаций здравоохранения и аптек, учреждений социального обеспечения, детских домов, школ-интернатов для детей сирот и для детей с недостатками умственного и физического развития, дошкольных и внешкольных образовательных организаций, МСЭК, судебно-медицинской экспертизы, а также сестрам милосердия обществ Красного Креста и Красного Полумесяца пособие исчисляется из заработной платы за фактическую нагрузку по всем видам работы в одной организации.

6) Писателям, художникам, творческим работникам редакций газет и журналов, издательств, радио и телевидения, других предприятий, организаций и учреждений, в оплату труда которых включается авторское (постановочное) вознаграждение или оплата труда которых осуществляется по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения, пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам исчисляются из размера фактической заработной платы с учетом авторского (постановочного) вознаграждения.

7) Работникам, получающим должностной оклад (ставку) при выполнении определенной нормы (артисты и другие), пособие исчисляется из их заработной платы за три последних календарных месяца, предшествующих первому числу месяца, в котором наступила временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам.

61. Среднедневная заработная плата для исчисления пособия работников, перечисленных в пункте 60, и сумма пособия определяются в соответствии с пунктом 59 настоящего Положения.

62. Лицам, работающим вахтовым методом, пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам исчисляется как работающим в режиме 6-дневной рабочей недели.

63. В том случае, если работник работает в режиме шестидневной рабочей недели, то для расчета учитываются фактически отработанные (6 рабочих дней в неделе) дни за три месяца перед наступлением временной нетрудоспособности.

64. Работнику, временно переведенному для выполнения работы на другое предприятие с сохранением основного места работы, пособие за этот период исчисляется на общих основаниях из начисленной заработной платы за выполняемую работу.

65. Пособие по временной нетрудоспособности исчисляется в соответствии с пунктами 42 и 58 настоящего Положения:

- работающим пенсионерам;

- работающим лицам, направленным работодателем (с отрывом от производства с сохранением заработной платы) на получение дополнительного профессионального образования взрослых (в том числе переподготовка и повышение квалификации кадров), с учетом их заработной платы - на период обучения (без учета стипендии);

- студентам высшего, учащимся среднего профессионального образования, зачисленным в период производственной практики на оплачиваемые рабочие места или должности, - на период до окончания практики;

- членам студенческих отрядов пособия исчисляются от суммы заработной платы, установленной в отряде, и выдаются по месту работы;

- лицам, проходящим альтернативную военную службу на предприятиях, в организациях и учреждениях.

66. Заработная плата для исчисления пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам за первые десять рабочих дней индивидуального предпринимателя, работающего на основе патента или налогового контракта, определяется в следующем порядке.

1) Размер среднемесячной заработной платы составляет стоимость патента за один месяц, предшествующей наступлению временной нетрудоспособности, беременности и родов, или 1/12 размера налога, указанного в налоговом контракте, за один календарный год. Делением среднемесячной заработной платы на количество рабочих дней в месяце нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам определяется среднедневная заработная плата, из которой исчисляется пособие.

2) Сумма пособия определяется умножением среднедневной заработной платы на число рабочих дней в период временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам. При этом размер средней заработной платы для исчисления пособия не может быть выше ограничения, предусмотренного в пунктах 42 и 43 настоящего Положения.

3) Сумма пособия по беременности и родам с одиннадцатого рабочего дня исчисляется в соответствии с пунктами 43 и 44 настоящего Положения.

67. На предприятиях сельского хозяйства пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам выплачиваются работникам, с которыми заключены трудовые договоры. В этом случае заработная плата для исчисления пособия определяется в соответствии с пунктами 58 и 59 настоящего Положения.

1) Если в отдельные периоды сельскохозяйственных работ работник не выполнял работу, выплата пособия за эти периоды не предусматривается.

2) Если временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам приходятся на разные периоды сельскохозяйственных работ, пособие исчисляется согласно пункту 69 настоящего Положения.

68. Среднедневная заработная плата, а также сумма пособия работников КФХ, осуществляющих свою деятельность с образованием юридического лица, рассчитывается в соответствии с пунктами 58 и 59 настоящего Положения.

69. Если по условиям работы установлена различная оплата труда в течение определенного периода (сезона) года, то пособия исчисляются из суммы заработной платы, начисленной работнику за время работы в другом сезоне текущего года, в котором более высокая сумма заработной платы.

70. Среднемесячная заработная плата для исчисления пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам за первые десять рабочих дней членов КФХ исчисляется на каждого совершеннолетнего трудоспособного его члена. Годовая сумма земельного налога (уплаченная за предыдущий год) членов КФХ, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, а также сдавших земельную долю в аренду, составляет годовой общий фонд оплаты труда.

1) Годовой общий фонд оплаты труда, деленный на количество совершеннолетних трудоспособных членов КФХ, и на 12 месяцев составляет среднемесячную заработную плату члена КФХ.

2) Среднедневная заработная плата, из которой исчисляется пособие, определяется путем деления среднемесячного размера заработной платы трудоспособного члена КФХ на количество рабочих дней в месяце нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам. При этом размер заработной платы для исчисления пособия не может быть менее 5 расчетных показателей в месяц, и не выше ограничения, предусмотренного в пунктах 42-43 настоящего Положения.

3) Сумма пособия по беременности и родам с одиннадцатого рабочего дня исчисляется помесячно, в соответствии с пунктами 43 и 44 настоящего Положения.

71. Среднемесячная заработная плата для исчисления пособия по беременности и родам безработного составляет 10 расчетных показателей в месяц.

1) Среднедневная заработная плата, из которой исчисляется пособие, определяется путем деления среднемесячного размера заработной платы на количество рабочих дней в месяце отпуска по беременности и родам.

2) Сумма пособия определяется помесячно умножением среднедневной заработной платы на число рабочих дней в период отпуска по беременности и родам с применением норм пунктов 43, 44 и 45 настоящего Положения.

72. Лицам, осужденным к исправительным работам, к лишению свободы и занятым трудом пособия выдаются в соответствии с пунктами 42, 43 и 58 настоящего Положения.

Пособия указанным лицам исчисляются из заработной платы за вычетом удержаний, назначенных приговором суда.

73. Исчисление пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам производится с округлением суммы. При расчете совокупного (общего) размера пособия, если сумма тыйынового остатка составляет от 1 до 50 тыйынов, то величина тыйынового остатка обнуляется, если сумма тыйынового остатка составляет от 50 до 99 тыйынов, то округляется до 1 сома.

5. Ответственность и контроль за назначением и выплатой пособий

74. Ответственность за правильное назначение, исчисление пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, своевременную их выплату и расходование средств на эти цели несет работодатель, а общественный контроль возлагается на профсоюзы или иные представительные органы работников (далее - представительный орган работников).

75. Излишне выплаченные работникам суммы пособий подлежат взысканию, в случаях:

- если переплата произошла в результате счетной ошибки или злоупотребления со стороны работника (подлоги, подчистки в документах и т.п.);

- в случае выхода работника на работу до окончания отпуска по беременности и родам.

76. Решение работодателя или уполномоченного государственного органа в сфере социальной защиты о возврате переплаты по причинам, указанным в пункте 75 настоящего Положения, может быть вынесено не позднее трех месяцев со дня назначения пособия, а в результате злоупотреблений - без ограничения срока.

1) В случае досрочного выхода работающего лица на работу до окончания отпуска по беременности и родам излишне перечисленные (возмещенные) по отчету суммы пособия по беременности и родам, возвращаются работодателями на расчетный счет управления социальной защиты.

2) Если работник уже не работает на данном предприятии, организации, учреждении, излишне выплаченные суммы пособий взыскиваются в судебном порядке.

77. В случае несогласия с мнением работодателя представительный орган работников обращается за разъяснением возникшего вопроса в уполномоченный государственный орган по труду или в уполномоченный государственный орган в сфере социальной защиты.

78. Удержание производится при последующих выплатах пособий или заработной платы в размере не более 20-процентов от размера выплачиваемой суммы через расчетную часть (кассы) предприятия, организации и учреждения, на основании решения представительного органа работников.

79. Расходы по выплате пособий, произведенные с нарушением действующих правил и причинившие ущерб республиканскому бюджету, не принимаются к зачету и относятся за счет собственных средств работодателя.

К лицам, допустившим необоснованное списание средств на выплату пособий, а также виновным в злоупотреблении при назначении пособий, применяются меры ответственности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

80. Если при назначении пособий допущены нарушения законодательства Кыргызской Республики или документы, представленные к оплате, оформлены неправильно, решение принимается:

- работодателем совместно с представительным органом работников и оформляется в виде протокола;

- уполномоченными государственными органом по труду или в сфере социальной защиты в виде акта.

81. Проверка обоснованности выдачи листка нетрудоспособности осуществляется уполномоченным государственным органом здравоохранения, а в отдельных случаях, требующих выяснения обстоятельств, связанных с производственной необходимостью, - комиссиями, создаваемыми работодателями с участием врачей или руководителей организаций здравоохранения.

1) Ответственность за необоснованную и неправильную выдачу листков нетрудоспособности несут врачи и руководители организаций здравоохранения.

2) В случае представления к оплате листков нетрудоспособности, выданных необоснованно или в нарушение установленного законодательством порядка, возмещение расходов по выплате пособий производится за счет виновных лиц.

82. Ответственность за своевременное финансирование (возмещение) расходов работодателей на выплату пособий по беременности и родам несет уполномоченный государственный орган в сфере социальной защиты и управления социальной защиты.

83. Контроль правильности назначения, выплаты и задержки пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам осуществляется уполномоченным государственным органом по труду.

84. По требованию уполномоченных государственных органов по труду и в сфере социальной защиты, в случае несогласия работающих граждан с условиями назначения и выплаты, задержки, финансирования, проведения встречной проверки, работодатель представляет для контроля документы по:

- выплате пособий по временной нетрудоспособности;

- выплате пособий по беременности и родам;

- заработной плате;

- расчетно-кассовым операциям;

- табелям учета рабочего времени;

- приказам;

- трудовым договорам.

85. Обращения граждан на неправильное назначение, выплату или задержку выплаты работодателем назначенного пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам подаются в уполномоченный государственный орган по труду или представительный орган работников.

86. Споры, возникшие при назначении и выплате пособий, решаются в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики.

Утверждено
постановлением Правительства
Кыргызской Республики
от 11 ноября 2011 года № 727

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке назначения, выплаты и размере ритуального пособия (на погребение)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в целях оказания социальной поддержки гражданам в случаях компенсации ритуальных услуг и предусматривает порядок назначения, выплаты, размеры и источники финансирования пособия на погребение.

2. Пособие, предусмотренное в пункте 1 настоящего Положения, назначается в случае смерти следующих категорий граждан, проживавших и работавших в Кыргызской Республике, для:

- лица, состоящего в трудовых отношениях (далее - работник) с работодателем или члена семьи, состоявшего на его иждивении;

- лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность (далее индивидуальный предприниматель) или члена семьи, состоявшего на его иждивении;

- члена крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - КФХ) - главы КФХ, совершеннолетнего члена, достигшего восемнадцати лет и старше, или члена семьи, состоявшего на его иждивении;

- лица, имеющего официальный статус безработного (далее - безработный), состоящего на учете в уполномоченном государственном органе занятости, или члена семьи, состоявшего на его иждивении;

- лица, получающего социальное пособие;

- неработающего лица, не зарегистрированного в уполномоченном государственном органе занятости (далее - неработающее лицо);

- пенсионера или члена семьи, состоявшего на его иждивении.

3. Пособие назначается и выплачивается за работников, индивидуальных предпринимателей, членов КФХ, а также членов семьи, находившихся на их иждивении, уплачивающих налоги, или за которого были уплачены налоги.

4. Нетрудоспособными лицами, состоявшими на иждивении умершего, или имевшими ко дню смерти право на получение от него содержания, считаются:

- несовершеннолетние дети, в том числе грудные младенцы с момента рождения (усыновленные, пасынки и падчерицы), не достигшие восемнадцати лет, а также в возрасте восемнадцати лет и старше, обучающиеся в образовательных организациях на всех уровнях образования по очной форме обучения до его окончания, но не более достижения возраста двадцати трех лет;

- сестры, братья, внуки, не достигшие восемнадцати лет, если они не имеют трудоспособных родителей;

- родители, муж, жена, если к моменту смерти гражданина они достигли пенсионного возраста или являются лицами с ограниченными возможностями здоровья.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании (если предоставляемые умершим средства являлись для данных лиц основным и постоянным источником существования).

Иждивение несовершеннолетних детей предполагается и не требует доказательств.

5. Для граждан, проживающих и работающих в высокогорных и отдаленных труднодоступных зонах, где установлены коэффициенты доплаты к заработной плате, размер пособия на погребение выплачивается без применения этих коэффициентов.

6. В целях улучшения предоставления населению социальных услуг местными государственными администрациями и органами местного самоуправления могут быть установлены дополнительные выплаты (пособия) на погребение за счет средств местного бюджета.

7. Настоящее Положение не распространяется на:

- погибших военнослужащих системы обороны, национальной безопасности, пограничной службы, исполнения наказаний, чрезвычайных ситуаций, сотрудников органов внутренних дел, органов по контролю наркотиков, финансовой полиции, таможенных органов, кроме вольнонаемных лиц вышеперечисленных силовых ведомств;

- работников, умерших в связи с причинением им увечья, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья при исполнении ими трудовых обязанностей. Согласно трудовому законодательству работодатель, ответственный за вред, вызванный смертью потерпевшего, обязан возместить необходимые расходы на погребение лицу, понесшему эти расходы. Размер расходов определяется по соглашению сторон или судом;

- граждан, признанных безвестно отсутствующими и объявленных судом умершими;

- умерших граждан из числа трудовых мигрантов Кыргызской Республики, проживавших и осуществлявших трудовую деятельность за рубежом, включая государства-участников Содружества Независимых Государств (СНГ).

2. Порядок назначения и выплаты пособия

8. Собственные средства (доход или фонд оплаты труда) организаций, предприятий и учреждений всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей, КФХ (далее - работодатель) являются источником выплаты пособия на погребение.

9. Пособие на погребение по случаю смерти работника или члена семьи, состоявшего на его иждивении, назначается и выплачивается работодателем по месту основной работы умершего, с которым был заключен трудовой договор (у которого находится трудовая книжка).

При этом после представления отчета в районные и городские управления социальной защиты (развития) населения уполномоченного государственного органа в сфере социальной защиты (далее - управление социальной защиты) сумма пособия возмещается работодателю из средств республиканского бюджета.

10. Получателями пособия являются совершеннолетние члены семьи или другие лица, фактически осуществившие похороны (далее - заявитель), независимо от степени их родства, при представлении подтверждающих документов.

11. Лицам (заявителям), имеющим право на получение пособия на погребение по нескольким основаниям, выплачивается одна по их выбору.

В случае смерти иждивенца двух работающих лиц (отец и мать), пособие на погребение выплачивается по месту работы одного из них по выбору.

12. Пособие назначается и выплачивается не позднее двух недель после обращения, но не позднее шести месяцев со дня наступления смерти или выдачи справки о смерти.

1) Исковая давность выплаты пособия устанавливается в соответствии со сроками, предусмотренными Гражданским кодексом Кыргызской Республики.

2) В исключительных случаях (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, чрезвычайные ситуации, стихийные бедствия, задержка выдачи справки, судебные разбирательства, установление опекунства или попечительства, смена места жительства) по истечении шестимесячного срока или при возникновении иных спорных вопросов, а также при представлении повторной справки о смерти (дубликата) или копии свидетельства о смерти, пособие может быть выплачено при наличии уважительных причин по решению органа, финансирующего выплату (уполномоченный государственный орган в сфере социальной защиты, пенсионного социального страхования, местных государственных администраций).

13. Назначение и выплата пособия на погребение производится управлениями социальной защиты из средств республиканского бюджета в случае смерти:

- безработных граждан, состоявших на учете в службе занятости, или члена семьи, состоявшего на его иждивении;

- индивидуальных предпринимателей, работавших на основе патента или на основе налогового контракта, или члена семьи, состоявшего на его (ее) иждивении;

- членов КФХ без образования юридического лица, в том числе сдавших земельную долю в аренду, или членов семьи, состоявших на их иждивении.

14. За членов КФХ, переехавших из одного региона в другой, пособие на погребение выплачивается по новому месту их проживания в случае, если он(а) имел(а) в частной собственности земельный участок и уплачивал(а) земельный налог по прежнему месту жительства.

15. Пособие на погребение назначается и выплачивается управлениями социальной защиты из средств местного бюджета в случае смерти:

- лиц, получавших социальное пособие;

- не работавших лиц, не зарегистрированных в службе занятости.

16. Пособие за граждан, указанных в пункте 15 настоящего Положения, выплачивается управлением социальной защиты заявителю, фактически осуществившему похороны по месту проживания умершего.

17. В отдельных случаях, если захоронение умершего осуществлялось в другом регионе Кыргызской Республики, то пособие на погребение может быть выплачено управлением социальной защиты по месту проживания заявителя, по его желанию.

18. Пособие по случаю смерти пенсионера или члена семьи, состоявшегося на его иждивении, в том числе пенсионера, находившегося в местах отбывания наказаний, назначается и выплачивается региональными органами Социального фонда Кыргызской Республики (далее - уполномоченный государственный орган пенсионного социального страхования).

19. Пособие на погребение по случаю смерти граждан, проживавших в стационарных социальных учреждениях уполномоченного государственного органа в сфере социальной защиты (домах-интернатах для пожилых и лиц с ограниченными возможностями здоровья, психоневрологических домах-интернатах), выплачивается в следующем порядке.

1) Если гражданин, проживавший в стационарном социальном учреждении, являлся получателем пенсии (пенсионер по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца), пособие на погребение выплачивается уполномоченным государственным органом пенсионного социального страхования родственникам или заявителю, фактически осуществившему похороны по месту проживания умершего, за счет средств Пенсионного фонда.

2) В том случае, если похороны пенсионера осуществлялись стационарным социальным учреждением, пособие на погребение выплачивается (возмещается) социальному учреждению уполномоченным государственным органом пенсионного социального страхования из средств Пенсионного фонда.

3) По представлению соответствующих документов (письменное обращение с приложением справки о смерти или копии свидетельства о смерти, акта о произведении похорон) уполномоченный государственный орган пенсионного социального страхования производит перечисление суммы пособия на погребение в банк на расчетный счет стационарного социального учреждения.

20. В том случае, если гражданин, проживавший в стационарном социальном учреждении, являлся получателем социального пособия, пособие на погребение выплачивается управлением социальной защиты родственникам или заявителю, фактически осуществившему похороны по месту проживания умершего, из средств местного бюджета.

21. Если похороны получателя социального пособия осуществлялись стационарным социальным учреждением, финансируемым из республиканского бюджета, то источником расходов на организацию похорон являются средства, предусмотренные в смете расходов бюджета учреждения.

1) Похороны граждан, проживавших в стационарных социальных учреждениях, не имевших право на пенсию или на социальное пособие (если умершего гражданина не забрали родственники), осуществляются социальным учреждением.

2) Затраты на эти цели должны быть предусмотрены в бюджете (смете расходов) стационарных социальных учреждений из средств республиканского бюджета.

22. Если похороны пенсионера, находившегося в местах отбывания наказаний, осуществлялись учреждением исполнения наказаний, выплата (возмещение) пособия на погребение производится данному учреждению уполномоченным государственным органом пенсионного социального страхования в порядке, предусмотренном пунктом 19 настоящего Положения.

23. Перечень основных документов, представляемых для выплаты пособия на погребение умерших категорий граждан:

- заявление о выплате пособия на погребение;

- справка о смерти или копия свидетельства о смерти, выданная органами записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Кыргызской Республики независимо от территории его нахождения;

- справка с последнего места жительства умершего и о составе его семьи;

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (лица, производившего захоронение), с указанием места его жительства (прописки);

- справка из агентства ритуальных услуг или органов местного самоуправления (айыл окмоту, территориального общественного самоуправления, муниципального территориального управления, домовых и квартальных комитетов), подтверждающая факт осуществления похорон, с указанием фамилии, имени и отчества, места жительства умершего и фамилии, имени, отчества заявителя.

Справки о смерти, выданные соответствующими органами зарубежных государств, в том числе государств-участников СНГ, не являются основанием для выплаты пособия на погребение граждан Кыргызской Республики.

24. Для выплаты пособия на погребение в отдельных случаях дополнительно к вышеуказанному перечню прилагаются:

- копия свидетельства о праве частной собственности на земельный участок и справка об уплате налога (в случае погребения членов КФХ или члена семьи, состоявшего на его иждивении);

- копия патента (в случае погребения индивидуального предпринимателя, работавшего на основе патента, или члена семьи, состоявшего на его иждивении);

- копия свидетельства Национального статистического комитета Кыргызской Республики и справка налоговых органов об уплате налога (в случае погребения индивидуального предпринимателя, работавшего на основе налогового контракта, или члена семьи, состоявшего на его иждивении);

- справка, выданная службой занятости, о том, что умерший состоял на учете (в случае погребения безработного);

- справка управления социальной защиты о получении социального пособия (в случае смерти получателя социального пособия);

- справка, выданная службой занятости, о том, что умерший не состоял на учете, и копия трудовой книжки (в случае погребения неработающего лица). В случае отсутствия трудовой книжки или ее утере, представляется объяснительная записка о причине ее отсутствия.

25. Назначение, выплата и финансирование пособия на погребение за счет средств местного бюджета осуществляется в следующем порядке.

1) Заявитель для назначения и выплаты пособия на погребение за получателя социального пособия или неработающего лица подает заявление с необходимыми документами в управление социальной защиты по месту жительства умершего.

2) Управления социальной защиты готовят заявку на потребную сумму для выплаты пособия на погребение из местного бюджета и передают в районные, городские финансовые отделы (управления).

3) Местные государственные администрации, мэрии городов выносят решение о выплате пособия на погребение управлениями социальной защиты и поручают финансовым отделам (управлениям) перечислить необходимые средства на расчетный счет управления социальной защиты, открытый в региональном казначействе.

4) Региональное казначейство производит перечисление финансовых средств на расчетные счета управлений социальной защиты.

5) Управления социальной защиты, получив денежные средства из расчетного счета в банке, оприходуют их в кассе, после чего производят назначение и выплату пособия на погребение заявителю, осуществившему похороны.

6) В том случае, если средства на погребение граждан предусмотрены в бюджете управлений социальной защиты, выплата пособия осуществляется за счет статьи сметы расходов бюджета, направляемых на адресную социальную помощь, без вынесения решения местных государственных администраций и мэрии городов.

26. Пособие на погребение может выплачиваться по доверенности либо по желанию заявителей, перечисляться в банк или пересылаться через филиалы связи (в том числе и по временному месту жительства).

27. Расходы по пересылке пособия на погребение выплачиваются за счет суммы пособия.

3. Размеры и источники финансирования пособия

28. Пособие выплачивается в следующих размерах.

1) 100 процентов среднемесячной заработной платы, сложившейся в республике за предыдущий календарный год, - по случаю смерти работающего лица.

2) 50 процентов среднемесячной заработной платы, сложившейся в республике за предыдущий календарный год, - по случаю смерти:

- индивидуального предпринимателя, работающего на основе патента или на основе налогового контракта;

- главы или совершеннолетнего члена КФХ без образования юридического лица;

- безработного, состоящего на учете в службе занятости;

- члена семьи, находящегося на иждивении работающего лица;

3) 20 процентов среднемесячной заработной платы, сложившейся в республике за предыдущий календарный год, - по случаю смерти:

- члена семьи, состоявшего на иждивении индивидуального предпринимателя;

- члена семьи, состоявшего на иждивении главы или совершеннолетнего члена КФХ;

- члена семьи, состоявшего на иждивении безработного.

4) Источником финансирования пособия на погребение лиц указанных в настоящем пункте Положения, является республиканский бюджет.

29. Пособие выплачивается из средств местного бюджета в размере пятикратного гарантированного минимального дохода (далее - ГМД) в случае смерти:

- лица, получающего социальное пособие;

- неработающего лица.

30. Пособие выплачивается из средств Пенсионного фонда в размере:

- десятикратной базовой части пенсии - по случаю смерти пенсионера;

- трехкратной базовой части пенсии - по случаю смерти члена семьи, состоявшего на иждивении пенсионера.

31. В случае повышения базовой части пенсии, гарантированного минимального дохода и ежегодного утверждения размера среднемесячной заработной платы пособие на погребение подлежит выплате в новых размерах.

32. Размер среднемесячной заработной платы, сложившейся в республике за предыдущий календарный год, для выплаты пособия на погребение устанавливается решением Правительства Кыргызской Республики.

Если размер среднемесячной заработной платы, сложившейся в республике за предыдущий календарный год, не установлен в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, применяется ранее утвержденный размер среднемесячной заработной платы.

33. Назначение и выплата пособия на погребение по вновь установленным размерам осуществляется в случаях:

- установления размера среднемесячной заработной платы, сложившейся в республике за предыдущий календарный год;

- повышения базовой части пенсии с момента вступления в силу нормативного правового акта;

- повышения гарантированного минимального дохода с момента вступления в силу нормативного правового акта.

4. Ответственность и контроль за назначением и выплатой пособия

34. Ответственность за правильное назначение пособия на погребение работающих лиц или члена семьи, состоявшего на его иждивении, своевременную их выплату и расходование средств на эти цели несет работодатель, а общественный контроль возлагается на профсоюзы или иные представительные органы работников (далее - представительный орган работников).

35. Излишне выплаченные работникам суммы пособия удерживаются, если переплата произошла в результате счетной ошибки или злоупотребления со стороны работника (подлог, подчистка в документах и т.п.).

36. Решение работодателя или уполномоченного государственного органа в сфере социальной защиты о возврате переплаты вследствие счетной ошибки может быть вынесено не позднее трех месяцев со дня назначения пособия, а в результате злоупотреблений - без ограничения срока.

Если работник уже не работает на данном предприятии, организации, учреждении, излишне выплаченные суммы пособий взыскиваются в судебном порядке.

37. Удержание производится при последующих выплатах пособий или заработной платы в размере не более 20-процентов от размера выплачиваемой суммы через расчетную часть (кассы) предприятия, организации и учреждения, на основании решения представительного органа работников.

38. В случае несогласия с мнением работодателя представительный орган работников обращается за разрешением возникшего вопроса в уполномоченный государственный орган по труду или в уполномоченный государственный орган в сфере социальной защиты, или представительный орган работников, решение которого является обязательным.

39. Расходы по выплате пособий, произведенные с нарушением действующих правил и причинившие ущерб республиканскому бюджету, не принимаются к зачету и относятся за счет собственных средств работодателя.

К лицам, допустившим необоснованное списание средств на выплату пособий, а также виновным в злоупотреблении при назначении пособий, применяются меры ответственности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

40. Если при назначении пособия допущены нарушения законодательства Кыргызской Республики или документы, представленные к оплате, оформлены неправильно, решение принимается:

- работодателем совместно с представительным органом работников и оформляется в виде протокола;

- уполномоченным государственным органом по труду или в сфере социальной защиты, в виде акта.

41. Ответственность за правильное назначение пособия на погребение категорий, указанных в пунктах 13 и 15 настоящего Положения, своевременную их выплату и расходование средств на эти цели несут управления социальной защиты.

42. Местные государственные администрации и органы местного самоуправления обеспечивают своевременное финансирование пособия на погребение и осуществляют контроль за целевым использованием средств местного бюджета в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

43. Ответственность за своевременное финансирование (возмещение) расходов работодателей на выплату пособия на погребение несут уполномоченный государственный орган в сфере социальной защиты и управления социальной защиты.

44. Ответственность за правильное назначение пособия на погребение пенсионеров или члена семьи, состоявшего на его иждивении, своевременную их выплату и расходование средств на эти цели несет уполномоченный государственный орган пенсионного социального страхования.

45. Контроль за правильностью и своевременностью назначения и выплаты пособия на погребение осуществляется:

- за работающих лиц - уполномоченным государственным органом по труду;

- за пенсионеров и членов семьи, находящихся на их иждивении, уполномоченным государственным органом пенсионного социального страхования.

46. По требованию уполномоченных государственных органов по труду и в сфере социальной защиты, в случае несогласия работающих граждан с условиями назначения и выплаты, задержки, финансирования, проведения встречной проверки, работодатель представляет для контроля документы по:

- пособиям на погребение;

- расчетно-кассовым операциям;

- приказам;

- трудовым договорам.

47. Обращения граждан на неправильное назначение, выплату или задержку выплаты назначенного пособия на погребение подаются в уполномоченный государственный орган по труду или представительный орган работников, уполномоченный государственный орган пенсионного социального страхования, местные государственные администрации и органы местного самоуправления.

48. Споры, возникшие при назначении и выплате пособий, решаются в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики.

Утверждена
постановлением Правительства
Кыргызской Республики
от 11 ноября 2011 года № 727

__________________________________________________________________

(район/шаар)/(район/город)

Кош бойлуулук жана тµрµт боюнча жана сµµк коюуга жµлµкпулдарды республикалык бюджеттен тµлµµго чыгымдар жµн‰ндµ юридикалык жактардын отчетунун формасы

Форма отчета юридических лиц о расходах по выплате пособий по беременности и родам и на погребение из республиканского бюджета

Юридикалык жак жµн‰ндµ маалымат/Сведения о юридическом лице

Юридикалык жактын аталышы/Наименование юридического лица ______________________

ИНН юридического лица _________________ Код ОКПО ______________________________

Юридикалык дареги/Юридический адрес: ___________________________________________

Телефон: _____ Жургузгон иштин туру/Вид деятельности: _____________________________

Банк (аталышы/наименование) ______________________ МФО: ________________________

Эсеп счету/Расчетный счет: ________________________________________________________

Мезгил/Период __________________________________________________________________

Отчетту тапшыруу мооноту/Срок представления отчета: _______________________________

I. Республикалык бюджеттен чыгымдардын ордун толтуруу боюнча эсептер

I. Расчеты по возмещению расходов из республиканского бюджета

II. Жалпы маалыматтар

II. Общие сведения

III. Кош бойлуулук жана тµрµт боюнча жана сµµк коюуга жµлµкпулдарды тµлµµго чыгымдар жµн‰ндµ маалымат

III. Сведения о расходах по выплате пособий по беременности и родам и на погребение

Ишкананын (мекеменин) жетекчиси/Руководитель предприятия (организации) ___________

(Аты-жµн‰/ФИО) (колтамгасы/подпись)

Башкы (улук) бухгалтер/ Главный (старший) бухгалтер ________________________________

(Аты-жµн‰/ФИО) (колтамгасы/подпись)

М.О./М.П.

____________________________________ 20__ ж/г. "___" _____________

Отчетту кабыл алган жана текшерген кызматкердин аты-жµн‰ жана отчетту кабыл алган дата/ФИО должностного лица, принявшего и проверившего отчет и дата принятия отчета.

Эскертуу: Эгерде кош бойлуулук жана тµрµт боюнча жана сµµк коюуга жµлµкпул алуучулардын аты-жµн‰н кµрсµтконго саптар жетишсиз болсо, алар жµн‰ндµгу маалыматтарды озунчо баракка ушул отчеттун формасындагы бардык реквизиттерин корсотуу менен тиркоо керек.

Примечание: В случае недостаточности строк для указания ФИО получателей пособий по беременности и родам, на погребение необходимо приложить сведения на отдельном листе с указанием всех реквизитов данной формы отчета.

Утвержден
постановлением Правительства
Кыргызской Республики
от 11 ноября 2011 года № 727

ПОРЯДОК
заполнения формы отчета юридических лиц о расходах по выплате пособий по беременности и родам и на погребение из республиканского бюджета

1. Отчет юридических лиц о расходах на выплату пособий по беременности и родам и на погребение составляется юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - работодатель), в том числе индивидуальными предпринимателями, членами крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ) с образованием юридического лица.

2. Работодатели, зарегистрированные в налоговых органах и уплачивающие налоги, представляют отчет о расходах по выплате пособия по беременности и родам и на погребение в управления социальной защиты для возмещения расходов из средств республиканского бюджета до 15 числа после отчетного месяца, в двух экземплярах.

В случае недостаточности строк для указания ФИО получателей пособий по беременности и родам и на погребение необходимо приложить сведения на отдельном листе с указанием всех реквизитов данной формы отчета.

3. Отчет о расходах на выплату пособия по беременности и родам и на погребение представляют в управление социальной защиты:

- работодатели - по месту их регистрации в налоговых органах;

- работодатели, имеющие свои обособленные подразделения (или филиалы) по всей территории республики, подразделения которых самостоятельно зарегистрированы в налоговых органах и производят начисление заработной платы работникам централизованно, - по месту регистрации в налоговых органах этих подразделений;

- работодатели, имеющие свои обособленные подразделения (или филиалы), у которых центральный (или головной) офис находится в регионе, не относящемся к высокогорным и отдаленным зонам, - по месту регистрации в налоговых органах центрального офиса;

- индивидуальные предприниматели, члены КФХ - по месту жительства (прописки) в том числе временного проживания.

1) К отчету прилагаются копии листков нетрудоспособности, справки о смерти или свидетельства о смерти.

2) В случае возникновения непонятных вопросов или вызывающем сомнения в размере заработной платы, по требованию управления социальной защиты работодателями дополнительно к отчету представляются подтверждающие документы (справки о размере заработной платы работников, копии приказов о приеме и увольнении с работы, табеля учета рабочего времени, трудового договора). Для выяснения данных обстоятельств, работники управлений социальной защиты имеют право с выездом на место организовать встречные проверки правильности представленных работодателями подтверждающих документов и выдачи органами здравоохранения листков нетрудоспособности.

4. При первоначальном обращении в управление социальной защиты работодателями к отчету прилагаются следующие документы:

- копия свидетельства о регистрации из органов статистики;

- копия регистрационной карточки из органов налоговой службы;

- копия реквизитов расчетного счета в банке.

Вышеуказанные документы ежегодно обновляются работодателями и представляются в управления социальной защиты, а в случае изменения адреса, номера расчетного счета в банке или регистрационного номера - по мере наступления указанных обстоятельств.

5. Составленные отчеты подписываются руководителем (лицом, имеющим право первой подписи) и главным бухгалтером, образцы подписей которых имеются в финансово-кредитных учреждениях (банках), в которых открыты расчетные счета данного работодателя, заверяются печатью и представляются в управления социальной защиты до 15 числа после каждого отчетного месяца.

Один экземпляр отчета, заверенный управлением социальной защиты, возвращается обратно юридическому лицу.

6. Работодатели ведут отдельный учет начисленных, выплаченных пособий по беременности и родам и на погребение из республиканского бюджета.

7. Работодатель несет ответственность за своевременность предоставления необходимых документов и отчетности, достоверность данных отчета и правильность расходования средств на выплату пособий.

Утверждена
постановлением Правительства
Кыргызской Республики
от 11 ноября 2011 года № 727

Кош бойлуулук жана тµрµт боюнча жана сµµк коюуга жµлµкпулдарды тµлµµ боюнча республикалык бюджеттен чыгымдардын ордун толтуруу учун муктаждыктын эсебинин формасы
Форма расчета потребности для возмещения расходов по выплате пособий по беременности и родам и на погребение из республиканского бюджета

__________________________________________________________________

(райондук/шаардык социалдык жактан коргоо башкармалыгы/районное/городское управление социальной защиты)

20__ ж/г. _________________

(ай/месяц)

Башкармалыктын жетекчиси/ Руководитель управления _______________________________

(Аты-жµн‰/ФИО) (колтамгасы/подпись)

Башкы (улук) бухгалтер/ Главный (старший) бухгалтер ________________________________

(Аты-жµн‰/ФИО) (колтамгасы/подпись)

М.О./М.П. 20__ ж/г. "___" ________________

Утвержден
постановлением Правительства
Кыргызской Республики
от 11 ноября 2011 года № 727

ПОРЯДОК
заполнения формы расчета потребности для возмещения расходов по выплате пособий по беременности и родам и на погребение из республиканского бюджета

1. Расчет потребности для (финансирования) возмещения расходов по выплате пособий по беременности и родам и на погребение из республиканского бюджета производится до 1 числа после отчетного месяца и направляется в подведомственное подразделение уполномоченного государственного органа в сфере социальной защиты.

2. Подведомственное подразделение уполномоченного государственного органа в сфере социальной защиты на основании полученных от управлений социальной защиты расчетов и потребной суммы составляет сводную заявку (обобщенный расчет) потребности для финансирования (возмещения) расходов по выплате пособий по беременности и родам и на погребение из республиканского бюджета до 10 числа после отчетного месяца.

Обобщенный расчет (заявка) передается в структурное (финансовое) подразделение, которое готовит бюджетный реестр в Центральное казначейство при Министерстве финансов Кыргызской Республики для открытия финансирования.

Центральное казначейство на основании бюджетного реестра перечисляет денежные средства на расчетные счета управлений социальной защиты, открытые в региональных отделениях казначейства.

3. Управления социальной защиты по мере поступления средств из республиканского бюджета организовывают своевременное перечисление денежных средств на финансирование (возмещение) расходов на выплату пособия по беременности и родам и на погребение:

- по банковским платежным поручениям на расчетные счета в банке работодателей;

- по межказначейским или внутриказначейским поручениям на расчетные счета бюджетных организаций;

- работодателям, заявителям, безработным, индивидуальным предпринимателям, работающим на основе патента или налогового контракта, членам крестьянских, фермерских хозяйств на расчетные счета районных филиалов связи Государственного предприятия "Кыргызпочтасы" Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики или в банк по месту жительства получателя (в том числе и по временному месту жительства).

1) При этом в поручениях ф. П-2м и ведомостях, направляемых в филиалы связи или в банковском поручении на выплату пособий управления социальной защиты, указывают размер пособия за вычетом суммы комиссионного вознаграждения за оказание услуги.

2) Оплата за оказание услуг филиалов связи и банков производится в соответствии с условиями договора, заключенного между уполномоченным государственным органом в сфере социальной защиты, Государственным предприятием "Кыргызпочтасы" Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики и банком.

4. Выплата пособия по беременности и родам и на погребение осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, регулирующим порядок выплаты государственных пособий, денежных компенсаций, пособий по беременности и родам, на погребение и других социальных выплат, филиалами связи Государственного предприятия "Кыргызпочтасы" Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики и управлениями социальной защиты.

Утверждена
постановлением Правительства
Кыргызской Республики
от 11 ноября 2011 года № 727

Райондук/шаардык социалдык жактан коргоо башкармалыгы/Районное/городское управление социальной защиты

__________________________________________________________________

(район/шаар) (район/город)

Кош бойлуулук жана тµрµт боюнча жана сµµк коюуга жµлµкпулдарды тµлµµ боюнча республикалык бюджеттен юридикалык жактардын, юридикалык жакты тузбостон патенттин же салык контрактын негизинде иштеген жеке ишкерлердин, юридикалык жакты тузбогон дыйкан (фермер) чарбаларынын жана ишке орноштуруу кызматында эсепте турган жарандардын чыгымдары жµн‰ндµ жыйынды отчеттун формасы

Форма сводного отчета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, работающих на основе патента или налогового контракта, крестьянских (фермерских) хозяйств без образования юридического лица и лиц, состоящих на учете в службе занятости, о расходах по выплате пособий по беременности и родам и на погребение из республиканского бюджета

__________________________ 2011 ж/г. _________________ (район/шаар) (район/город) (ай/месяц)

Тµлµмдµрд‰н коддору/Коды выплат: кош бойлуулук жана тµрµт боюнча/по беременности и родам 020; сµµк коюуга/на погребение - 030

Отчетту тузгон кызматкердин аты-жµн‰/ФИО должностного лица, составившего отчет ___

колтамгасы/подпись

20__ ж/г. "___" ______________

Эскертуу: Эгерде кош бойлуулук жана тµрµт боюнча жана сµµк коюуга жµлµкпулдардын орду толтурулгандыгы жµн‰ндµ юридикалык жактардын маалыматтарын кµрсµтконго саптар жетишсиз болсо, алар жµн‰ндµгу маалыматтарды озунчо баракка ушул отчеттун формасындагы бардык реквизиттерин корсотуу менен тиркоо керек.

Примечание: В случае недостаточности строк для указания данных юридических лиц для возмещения расходов по выплате пособий по беременности и родам и на погребение необходимо приложить сведения на отдельном листе с указанием всех реквизитов данной формы отчета.

Утвержден
постановлением Правительства
Кыргызской Республики
от 11 ноября 2011 года № 727

ПОРЯДОК
заполнения формы сводного отчета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, работающих на основе патента или налогового контракта, крестьянских (фермерских) хозяйств без образования юридического лица и лиц, состоящих на учете в службе занятости, о расходах по выплате пособий по беременности и родам и на погребение из республиканского бюджета

1. Сводный отчет составляется в двух экземплярах, до 25 числа после каждого отчетного месяца, для дальнейшего возмещения расходов работодателей на выплату пособий по беременности и родам и на погребение, а также для учета и контроля.

Управлениями социальной защиты:

- на основании полученных отчетов составляется сводный отчет юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, работающих на основе патента или налогового контракта, членов крестьянских (фермерских) хозяйств без образования юридического лица и безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости, о расходах по выплате пособий по беременности и родам и на погребение из республиканского бюджета;

- ведется регистрация в журнале учета отчетов о расходах (финансированию) по выплате пособия по беременности и родам и на погребение;

- отчеты подшиваются в отдельной папке.

2. Граждане, имеющие официальный статус безработного, состоящие на учете в службе занятости для получения пособия по беременности и родам, обращаются в управление социальной защиты по месту жительства со следующими документами:

- копия паспорта;

- листок нетрудоспособности;

- справка из службы занятости;

- справка или копия свидетельства о смерти.

Утверждена
постановлением Правительства
Кыргызской Республики
от 11 ноября 2011 года № 727

__________________________________________________________________

(район/шаар)/(район/город)

Кош бойлуулук жана тµрµт боюнча жана сµµк коюуга жµлµкпулдарды тµлµµ боюнча юридикалык жакты тузбостон патенттин негизинде иштеген жеке ишкерлердин чыгымдары жµн‰ндµ отчеттун формасы

Форма отчета индивидуальных предпринимателей, работающих на основе патента или налогового контракта, о расходах по выплате пособий по беременности и родам и на погребение из республиканского бюджета

Жалпы маалымат/Общие сведения

Жеке ишкердин аты-жµн‰/ФИО индивидуального предпринимателя ___________________

Патенттин № же ИНН/ИНН или № патента или налогового контракта ___________________

Патенттин мооноту/Срок действия патента или налогового контракта ___________________

Улуттук статкомитетинин куболугунун № жана берилген датасы/№ и дата выдачи свидетельства Нацстаткома: ____________________________________________________________________

Дареги/Адрес: ___________________________________________________________________

Почта индекси/Почтовый индекс: __________________________________________________

Телефон: _____ Жургузгон иштин туру/Вид деятельности: _____________________________

Паспорт ________________________________________________________________________

паспорттун №/№ паспорта ким берген/кем выдан качан берген/когда выдан

Мезгил/Период __________________________________________________________________

Отчетту тапшыруу мооноту/Срок представления отчета _______________________________

I. Республикалык бюджеттен чыгымдардын ордун толтуруу боюнча эсептер

Расчеты по возмещению расходов из средств республиканского бюджета

II. Кошумча маалыматтар/Дополнительные сведения

III. Кош бойлуулук жана тµрµт жана сµµк коюуга жµлµкпулдарды тµлµµ боюнча чыгымдар жµн‰ндµ маалымат

Сведения о расходах по выплате пособий по беременности и родам и на погребение

Отчет тапшыруучу (кош бойлуулук жана тµрµт боюнча жµлµкпул алуучу же каза болгон адамдын жакын тууганы, же чындыгында кµмгµн башка адам)

Предъявитель отчета (получатель пособия по беременности и родам или член семьи умершего, или лицо, фактически осуществившее похороны)

_________________ ____________________ 20__ ж/г. "___" ___________

(Аты-жµн‰/ФИО) (колтамгасы/подпись)

М.О./М.П.

______________________________________ 20__ ж/г. "___" ___________

Отчетту кабыл алган жана текшерген кызматкердин аты-жµн‰ жана отчетту кабыл алган дата/ФИО должностного лица, принявшего и проверившего отчет, и дата принятия отчета.

Утвержден
постановлением Правительства
Кыргызской Республики
от 11 ноября 2011 года № 727

ПОРЯДОК
заполнения формы отчета индивидуальных предпринимателей, работающих на основе патента или налогового контракта, о расходах по выплате пособий по беременности и родам и на погребение из республиканского бюджета

Отчет о расходах индивидуальных предпринимателей, работающих на основе патента или налогового контракта, по выплате пособий по беременности и родам и на погребение из республиканского бюджета составляется индивидуальными предпринимателями, работающими на основе патента или налогового контракта, до 15 числа после отчетного месяца, в двух экземплярах.

При обращении в управление социальной защиты к указанному отчету индивидуальными предпринимателями прилагаются следующие документы:

- листок нетрудоспособности;

- копия паспорта;

- копия патента (гражданам, работающим на основе патента);

- копия свидетельства о регистрации из органов статистики и копию налогового контракта с органами налоговой службы или справки об уплате налога (гражданам, работающим на основании свидетельства Национального статистического комитета Кыргызской Республики);

- справка о смерти или копия свидетельства о смерти.

Один экземпляр отчета, заверенный управлением социальной защиты, возвращается обратно индивидуальному предпринимателю.

Утверждена
постановлением Правительства
Кыргызской Республики
от 11 ноября 2011 года № 727

__________________________________________________________________

(район/шаар)/(район/город)

Кош бойлуулук жана тµрµт боюнча жана сµµк коюуга жµлµкпулдарды республикалык бюджеттен тµлµµ боюнча юридикалык жакты тузбогон дыйкан (фермер) чарбаларынын чыгымдары жµн‰ндµ отчеттун формасы

Форма отчета крестьянских (фермерских) хозяйств без образования юридического лица о расходах по выплате пособий по беременности и родам и на погребение из республиканского бюджета

Юридикалык жакты тузбогон дыйкан (фермер) чарба жµн‰ндµ маалымат/Сведение о крестьянском (фермерском) хозяйстве без образования юридического лица

Дыйкан (фермер) чарбасынын мучосунун аты-жµн‰/ФИО члена крестьянских (фермерских) хозяйств: ________________________________________________________________________________

ИНН крестьянского (фермерского) хозяйства: ________________________________________

Дыйкан (фермер) чарбасынын мучосунун жашаган дареги/Домашний адрес члена крестьянского (фермерского) хозяйства: __________________________________________________________

Телефон: __________ Почта индекси/Почтовый индекс: _______________________________

Жургузгон иштин туру/Вид деятельности: ___________________________________________

Паспорттун маалыматтары/Данные паспорта: № ______________________________________

Кимдер тарабынан жана качан берилген/Кем и когда выдан

I. Республикалык бюджеттен чыгымдардын ордун толтуруу боюнча эсептер

Расчеты по возмещению расходов из средств республиканского бюджета

II. Жалпы маалымат/Общие сведения

III. Кош бойлуулук жана тµрµт жана сµµк коюуга жµлµкпулду тµлµµ боюнча чыгымдар жµн‰ндµ маалымат

Сведения о расходах по выплате пособий по беременности и родам и на погребение

Отчет тапшыруучу (кош бойлуулук жана тµрµт боюнча жµлµкпул алуучу же каза болгон адамдын жакын тууганы, же чындыгында кµмгµн башка адам)

Предъявитель отчета (получатель пособия по беременности и родам или член семьи умершего, или лицо, фактически осуществившее похороны)

_________________ ____________________ 20__ ж/г. "___" ___________

(Аты-жµн‰/ФИО) (колтамгасы/подпись)

М.О./М.П.

______________________________________ 20__ ж/г. "___" ___________

Отчетту кабыл алган жана текшерген кызматкердин аты-жµн‰ жана отчетту кабыл алган дата / ФИО должностного лица, принявшего и проверившего отчет, и дата принятия отчета.

Утвержден
постановлением Правительства
Кыргызской Республики
от 11 ноября 2011 года № 727

ПОРЯДОК
заполнения формы отчета крестьянских (фермерских) хозяйств без образования юридического лица о расходах по выплате пособий по беременности и родам и на погребение из республиканского бюджета

1. Отчет крестьянских (фермерских) хозяйств без образования юридического лица о расходах по выплате пособий по беременности и родам и на погребение составляется членами крестьянских (фермерских) хозяйств без образования юридического лица до 15 числа после отчетного месяца, в двух экземплярах.

При обращении в управление социальной защиты к указанному отчету трудоспособными членами крестьянского (фермерского) хозяйства прилагаются следующие документы:

- листок нетрудоспособности или справка о смерти, или копия свидетельства о смерти;

- копия паспорта;

- копия свидетельства о праве частной собственности на земельный участок;

- справка об уплате земельного налога.

1) В случае переезда члена крестьянского (фермерского) хозяйства из одного региона в другой к отчету прилагаются копия свидетельства о праве частной собственности на земельный участок и справка об уплате земельного налога с прежнего места жительства.

2) Один экземпляр отчета, заверенный управлением социальной защиты, возвращается обратно члену крестьянского (фермерского) хозяйства.

2. Члены крестьянского (фермерского) хозяйства несут ответственность за своевременность предоставления необходимых документов и отчетности, достоверность данных отчета.